游龙时时彩工作室:高中生称扶老人反被起诉 对方到校门口纠缠

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2017-09-19 20:32:18

【红管家】
正文已结束,您可以按alt+4进行评论,正文已结束,您可以按alt+4进行评论,中新网北京11月25日电 (记者 蒋涛) 24日,水利部相关负责人向李克强展示了对比鲜明的两桶水:一桶浑浊的黄汤水,是湖南益阳中鱼口乡百姓过去喝的铁锰超标水,旁边一桶清澈透亮,则是实施农村饮水安全工程后,乡亲们喝的干净水。总理说,农村饮水安全工程是攻坚战更是保卫战,要确保百姓今后一直喝上放心水。。
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2014年11月25日上午10时,国务院新闻办公室举行新闻发布会,国家发展改革委副主任解振华介绍情况。2014年11月12日,北京大风降温,蓝天映衬下的故宫(微博)角楼。 东方IC 图2014年联合国气候变化大会第20次缔约方大会,将于12月1日秘鲁利马举行(以下简称“利马会议”)。11月25日,国务院新闻办举行发布会,就中国应对气候变化的政策与行动,以及中国参加利马会议的立场,进行了简要介绍。国家发展改革委副主任解振华在发布会上表示,中国在“十二五”末期实现单位GDP碳排放强度降低17%的目标“没问题”,同时中国还是努力争取到2020年碳强度较2005年下降45%。对于2020年后的行动目标,中国主要还是要确保实现《中美气候变化联合声明》中规定的,“计划2030年左右二氧化碳排放达到峰值且将努力早日达峰,并计划到2030年非化石能源占一次能源消费比重提高到20%左右”。“2030年左右”达到碳排放峰值是客观的发展改革委气候司司长苏伟在发布会上简单介绍了中国参加利马会议的基本立场。苏伟说,中国一方面希望各国积极落实在此之前达成的关于2020年前各方加强行动的共识,发达国家要大幅度提高2020年前的减排力度,兑现在资金、技术转让、能力建设方面向发展中国家提供支持的承诺。另一方面也希望利马会议能够按照《气候变化框架公约》(京都议定书)的相关原则,特别是公平原则、共同但有区别的责任原则和各自能力原则。希望2020年后应对气候变化的国际协议,仍应该建立在公约的基础之上,发达国家还应当按照公约的原则、公约的规定继续大幅度率先减排,同时向发展中国家提供资金、技术和能力建设方面的支持,要起到带头的作用。苏伟说,“作为一个发展中国家,中国也将根据自己的国情、发展阶段和应尽义务,承担相应的国际责任,在2020年后采取更有力度的行动,为全球气候变化作出中国应有的贡献”。中国在2020年后的行动框架,实际已在本月早前发布的《中美气候变化联合声明》有所体现。其总体目标,就是“计划2030年左右二氧化碳排放达到峰值”。解振华在发布会上表示,这一目标总体上是客观的,中国也有信心实现这一目标。解振华说,中国2030年左右达到峰值,这是一个综合性指标,要通过节能、提高能源的利用效率、发展可再生能源、非化石能源、增加森林碳汇以及提高适应能力等综合政策来实现的,其中在节能方面,主要是要转变粗放型的发展方式。在结构调整方面,除了产业结构的调整、经济结构的调整之外,很重要的是能源结构的调整,在能源结构的调整当中,要大力发展可再生能源,发展核电。煤炭消费峰值何时出现取决于技术真正左右中国何时实现碳排放峰值的,是煤炭在能源消耗中的比重。解振华在回答路透社记者提问时表示,能源结构调整中,化石能源的消费比重会逐渐降低,尤其是煤炭。“提高了非化石能源的比例,实际上大大降低了化石能源的比重,化石能源当中天然气又是比较清洁的,实际上主要是针对煤炭采取更有力的措施,来降低煤炭的比重”,但解振华同时也表示,到底煤炭的消费量什么时候达到峰值,取决于技术。他希望发达国家能在清洁能源和可再生能源技术方面,给予中国更多支持。“在可再生能源当中,有些核心技术没有突破,所以我们希望加强这方面的国际合作,进行技术合作、技术转让,能够让大家共同地拥有低碳技术,这样我们的煤炭比重会减少得快一些,可再生能源的发展会好一些。”解振华同时表示,煤炭消费的降低,将对缓解中国大气污染也起到一定的作用。“现在我们应对气候变化所采取的这些措施,比如节能、提高能效、发展可再生能源、增加森林碳汇,它和解决大气污染是有协同效应的”。减少了二氧化碳的排放,实际上对减少造成大气污染的二氧化硫、氮氧化物、烟尘、PM10、PM2.5都是有好处的。他说,随着煤炭消费比例的降低,能源结构逐渐调整,到2030年,中国的大气污染问题会大大改善,“APEC蓝”不是不能实现的。针对发展经济和减排以及治污的矛盾如何解决的问题,解振华表示中国正在探索新的经济增长模式,“最后争取既发展了经济、改善了民生、保护了环境,还要应对气候变化,这是我们的目标。”今年底出台碳排放权交易管理办法除了前述政策、技术等手段外,中国也将更多的尝试用市场的方式解决减排的问题。据解振华透露,截止到2014年10月,全国7个碳交易试点省市共完成交易1375万吨二氧化碳,累计成交金额突破了5亿元人民币。苏伟说,碳交易试点,“对下一步在更大范围内推动碳排放权交易奠定了非常好的基础,大家对于控制温室气体排放、资源、价格方面的意识在不断增强”。碳交易“一方面可以减缓气候变化,另一方面带动节能低碳,让老百姓实实在在地感受到利益。”据苏伟透露,目前中央已将碳排放权交易明确列入今年的中央经济体制改革重点任务,“要搞碳交易离不开总量,我们要出台关于碳排放总量控制及其分解机制的方案”,并争取“在今年年底尽早出台碳排放权交易管理办法,让碳排放权交易有个坚实的法律基础”,同时进一步加快全国碳排放权交易市场建设,争取在2016年开始运行。苏伟说,碳排放交易市场的建设是个很长的过程,有个逐渐的积累探索、不断改进的过程,“我们希望到‘十三五’末的时候,能够有相对比较成熟的全国碳排放权交易市场”。(绿政公署)今天从首届国家网络安全宣传周“政务日”新闻发布会上了解到,今年12月31日前,中央编办等部门将完成对全国范围内8.7万党政机关和事业单位网站开办资格的审核复核、域名规范以及加挂网站标识工作。这意味着国内政务网站将拥有自己的“网上身份证”,也将有利于政务网站的规范化管理,进一步方便广大群众上网办事,提高全国的电子政务水平。政务网站安全管理问题已经危害到公众和国家利益随着信息技术的广泛应用,特别是电子政务的不断发展,党政机关网站作用日益突出,已经成为宣传党的路线方针政策、公开政务信息的重要窗口。然而,当前,党政机关网站安全管理上存在一些问题,如管理制度不健全、开办审批不严格,一些不具备资格的机构注册机构开办了党政机关网站,还有一些不法分子仿冒党政机关网站,严重影响了党和政府的形象,侵害了公众利益。为了规范党政机关网站的开办审核,严格党政机关网站信息发布、转载和链接管理,提高党政机关网站的规范性和权威性,中央网信办今年5月印发了《关于加强党政机关网站安全管理的通知》,要求党政机关加强网站安全管理,加挂网站统一标识。8月22日,中央网信办和中央编办又联合印发了《关于做好党政机关网站开办审核、资格复核和网站标识管理工作的通知》,明确了各相关部门对网上名称管理工作的职责和分工,并对工作落实提出了明确的时间和任务要求。政务网站统一标识有利于网民快速识别和放心访问在今天的发布会上,中央编办电子政务中心副主任、公益机构域名注册管理中心主任宋庆表示,今年12月31日之前,将完成对全国范围内8.7万党政机关和事业单位网站开办资格的审核复核、域名规范以及加挂网站的标识工作。网站开办主体机构将把网站标识加挂在网站所有页面底部中间显著位置,以方便公众快速只管识别,放心访问党政机关网站。据了解,从今年9月15日开始,全国各级机构编制部门基本完成了域名规范阶段工作任务,其中贵州、河北、河南已经实现中文域名覆盖率90%以上。目前,正处于资格审核和挂标阶段,全国各级党政机关提交网站开办审核和资格复核的申请覆盖率已达76%,年底前,基本可以实现全覆盖。宋庆介绍,党政机关网站标识是一种电子标识,是将域名管理中心(CONAC)在线核发的一段标识代码插入到网站后台程序中,即可在其网站所有的页面底部中间显著位置显示标识。当人们点击标识,就能立即查看到经机构编制部门审核确认的网站主办单位名称、机构类型、地址、职能,网站名称、域名、标识发放单位、发放时间等信息。他同时表示,下一步,中央编办将继续加强党政机关网站开办审核、复核工作,对没有通过资格复核的党政机关域名进行集中清理。统一标识工作可以延伸到对政务微信公众号的认证既然已经对政务网站的域名进行了规范,为什么还在另外加挂统一的标识?宋庆解释,域名的规范解决的是网民访问政务网站的入口问题,而统一标识解决的是政务网站的属性问题,能够帮助网民分辨网站的真假和性质,与域名规范工作一起,起到综合防护的作用。他还表示,对各级党政机关网站的统一标识工作,今后还可以延伸到对政务微信公众号的认证,更加便利于百姓通过移动端了解政府的信息,也会有利于中央相关部门对下属各部门履行职责情况的评估。中央网信办副局长杨春艳在发布会上表示,党政机关网站加挂统一标识已取得积极进展。中央网信办将继续统筹指导党政机关做好网站安全管理工作,并支持、配合中央编办完成党政机关网站加挂统一标识工作。(吴晋娜)正文已结束,您可以按alt+4进行评论
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新华网波哥大11月25日电(记者熊争艳侯熙文)应哥伦比亚国会主席兼参议长纳梅的邀请,全国人大常委会委员长张德江23日至25日对哥伦比亚进行正式友好访问,在波哥大会见哥伦比亚总统桑托斯,与国会主席兼参议长纳梅、众议长阿明分别举行会谈。在会见桑托斯时,张德江首先转达了习近平主席的亲切问候。张德江说,中哥建交30多年来,两国关系健康稳定发展。双方政治上始终相互理解、相互支持。中方高度重视发展同哥伦比亚的友好合作关系,赞赏贵国在推进国家发展与和平事业方面取得的积极成果。哥方在台湾等问题上长期坚持一个中国原则,积极发展对华友好。两国良好的政治关系有力推动了经贸、人文等各领域务实合作。近年来,两国贸易快速增长,中国已成为哥伦比亚第二大贸易伙伴。明年是中哥建交35周年,两国关系发展面临新的机遇。中方愿同哥方一道,增进政治互信,不断提升务实合作水平,使中哥友好合作更好惠及两国人民。深化经贸等领域务实合作,推进贸易投资便利化,促进共同发展繁荣。扩大各层次友好往来,增进人民之间的相互了解,巩固中哥友好的社会和民意基础。哥伦比亚是南美重要国家,双方还要利用好中国-拉共体论坛这个新的合作平台,通过多边交流促进双边合作。桑托斯说,哥中两国虽然相距遥远,但两国人民相互尊重、真诚相待。哥伦比亚珍视与中国的传统友谊,愿进一步深化两国友好关系,加强相互政治支持,加强经贸、投资、农业等领域合作,大力推动哥中、拉中关系发展。与纳梅、阿明分别会谈时,张德江说,立法机关交流合作是中哥关系的重要组成部分,对增进两国人民友谊、推动务实合作发挥着不可替代的作用。双方应顺应两国关系深入发展的需要,加强各层次友好往来,增进对各自重大关切的理解和尊重;加强沟通协调,督促双方政府进一步完善有利于深化务实合作的法律文件,保护双方投资企业和人员的合法权益,创造良好法制和政策环境;加强维护社会稳定、促进社会公平等方面治国理政经验交流,加强在反恐、惩治腐败等领域互学互鉴,丰富中哥关系的内涵;加强政党交流与合作,分享治国治党经验。纳梅和阿明表示,中国全国人大常委会委员长首次访哥意义重大。两国立法机关在各自国家政治生活中具有重要地位,哥国会参众两院愿与中国全国人大一道,为增进哥中相互理解和尊重、加强务实合作发挥更加积极的作用。哥国会支持中国和平统一事业。会谈前,纳梅代表哥伦比亚国会授予张德江委员长“特级大十字金质勋章”。全国人大常委会副委员长兼秘书长王晨参加上述活动。中央党校2014年秋季学期第二批进修班开学,正值党的十八届四中全会闭幕不久。学习贯彻全会精神,是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。习近平总书记在十八届四中全会第二次全体会议上对贯彻落实全会精神提出明确要求,特别强调要发挥好各级党组织和广大党员干部在依法治国中的重要作用;强调各级领导干部在推进依法治国方面肩负着重要责任,要对法律怀有敬畏之心,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定的能力;强调要把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要依据。这些要求归结起来就是,领导干部要带头学习法律、带头敬畏法律、带头遵守法律、带头依法办事。这里,我围绕学习贯彻《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和习近平总书记重要讲话精神,重点就领导干部做学法尊法守法用法的模范,谈几点认识和体会。一、领导干部带头学法尊法守法用法是全面推进依法治国的关键所在全面推进依法治国,是国家治理领域一场广泛而深刻的革命。要把法治中国建设的蓝图和纲领落到实处,需要全党全社会共同努力,关键在于各级领导干部的态度、决心和行动。应当看到,领导干部是我们党执政的骨干力量、中坚力量,建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家,在法治轨道上促进改革发展、维护社会稳定,要靠领导干部去组织、去推动,需要领导干部的法治意识、法治素养有一个大的提升;领导干部负有保障法律实施、法律执行的基本职责,能不能推动和确保秉公执法、公正司法,直接关系到法治权威的树立,关系到法治秩序的形成和法治建设的成效;领导干部是法治实践的引领者、示范者,自身带头了、做好了,就能以上率下,带动全体人民弘扬法治精神,积极投身法治中国建设。从总体上讲,当前党员干部法治观念在不断增强,依法办事能力也在不断提高,但与全面推进依法治国的要求还存在着不适应、不符合的问题,领导干部不懂法、不敬法、不守法的现象依然存在。一些领导干部法治意识淡薄,人治思想、长官意志严重,以言代法、以权压法,凡事自己说了算,脑子里没有法律这根弦。有的认为依法办事条条框框多、束缚手脚,只要能办成事,什么办法都可以用;有的把法律当摆设,不履行法定职责,使一些法律法规变成一纸空文;有的目无法纪、滥用权力,知法犯法、徇私枉法,随意插手司法案件,办关系案、人情案、金钱案,群众反映强烈。解决领导干部法治意识、法治能力不强的问题,已经成为完善国家治理、推进法治建设必须抓好的紧迫任务。当今时代是法治时代,党领导全面推进依法治国,领导干部带头学法尊法守法用法是题中应有之义。领导干部是否称职,很重要的一个方面就是看有没有法治意识、具不具备法治能力、能不能坚持依法办事。这就需要各级领导干部顺应时代要求,带头学法尊法守法用法,努力做法治型领导干部。在学法上,应当更加全面深入,做到先学一步、高出一筹;在尊法上,应当更加坚定自觉,真正内化于心、外化于行;在守法上,应当更加严格自律,时时处处以宪法法律为准绳;在用法上,应当更加积极主动,养成遇事找法、办事依法、解决问题靠法的行为习惯,以自己的模范行动,带动全社会树立对法治的信仰,汇聚起建设法治中国的强大力量。二、领导干部要带头树立和弘扬社会主义法治理念、法治精神法治理念、法治精神是法治的灵魂,涉及法治的根本性质,涉及法治建设走什么道路、把握什么原则、朝着什么方向前进等基本问题。领导干部做学法尊法守法用法的模范,首先要牢固树立和带头弘扬社会主义法治理念、法治精神,在事关根本的重大问题上保持清醒认识。一是增强走中国特色社会主义法治道路的自觉性坚定性。一个国家走什么样的法治道路、建设什么样的法治体系,取决于这个国家的根本性质、基本国情和文化传统。全会鲜明提出坚定不移走中国特色社会主义法治道路,深刻阐明“五个坚持”的基本原则,为推进法治建设确立了总遵循、总依据。中国特色社会主义法治道路是社会主义法治建设成就和经验的集中体现,是中国特色社会主义道路的重要内容,反映了中国特色社会主义制度的本质要求。全会阐明中国特色社会主义法治道路,就是要把我们的法治纲领更鲜明地立起来,把我们的法治旗帜更高地举起来,向全社会释放正确而又明确的信号。这就要求各级领导干部在坚持中国特色社会主义法治道路上保持高度自信和坚强定力。要深刻认识中国特色社会主义法治道路是建设社会主义法治国家的唯一正确道路,深刻认识这条道路的丰富内涵和核心要义,深刻认识这条道路的独特价值和政治优势,做到虔诚而执着、至信而深厚,不被杂音噪音所惑,决不搞全盘西化、照搬照抄。二是增强在党的领导下全面推进依法治国的自觉性坚定性。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证。党的领导和法治的关系是法治建设的核心问题,是否坚持党的领导是区分中国法治道路和西方法治模式的分水岭。各级领导干部在党的领导和法治关系这个核心问题上一定要保持清醒,深刻认识党的领导与人民当家作主、依法治国有机统一,在坚持党的领导问题上任何时候都不能有丝毫含糊和动摇;深刻认识我们发展的民主是党领导人民当家作主的社会主义民主,不是西方所谓的“宪政民主”,从而划清社会主义民主与资本主义民主的界限;深刻认识全面推进依法治国必须坚持党的领导,而决不是削弱党的领导,切实把党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法贯穿到法治建设全过程,把全会《决定》提出的“三统一”、“四善于”要求落实到法治建设各方面。三是增强法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民的自觉性坚定性。我们党是全心全意为人民服务的马克思主义政党,我们国家是人民当家作主的社会主义国家,我们的宪法法律是人民意志的集中体现,保证人民在全面推进依法治国中的主体地位是中国特色社会主义法治区别于资本主义法治的根本特征。全会《决定》明确指出,人民是依法治国的主体和力量源泉,全面推进依法治国,必须坚持人民主体地位,真正做到法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民。这就要求各级领导干部牢牢把握人民在法治建设中的主体地位,深刻认识我们的法治是保障人民权利和自由、规范人们行为的,是为最广大人民服务而不是为少数人服务的,切实把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到法治建设各方面;深刻认识人民权益靠法律保护、法律权威靠人民维护,应充分调动人民群众投身依法治国实践的积极性主动性,引导人们都来做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。四是增强坚持宪法法律至上、法律面前人人平等的自觉性坚定性。倡导法治、厉行法治,说到底还是要突出法的地位、强化法的作用,真正使法律法规成为社会生活的规范和人们行为的准绳。宪法是国家的根本法,法律是治国之重器,只有把宪法法律的权威立起来,才能使法治的力量强起来。全会《决定》明确提出,坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。这就要求各级领导干部坚定不移坚持宪法法律至上,深刻认识宪法法律是党和人民意志的根本体现,维护宪法法律权威和尊严就是捍卫党和人民共同意志的权威和尊严,保证宪法法律实施就是保证党和人民意志的实现,从而敬畏宪法法律,牢固树立对社会主义法治的信仰;深刻认识平等是社会主义法律的基本属性,是社会主义法治的基本要求,无论职务高低、权力大小、贡献多少,都没有超越宪法法律的特权,都没有法外之地、法外之人,都不能搞法不责众、法外开恩,始终坚持法律面前人人平等,牢记法律红线不可触、法律底线不可越,自觉依照宪法法律行使权力和权利、履行职责和义务。五是增强坚持依法治国和以德治国相结合的自觉性坚定性。法律是成文的道德,道德是内心的法律。法律和道德,一个写在法典上,一个写在人心里,两者相辅相成、相互促进,共同发挥着规范社会行为、调节社会关系、维护社会秩序的重要作用。可以说,法治与德治犹如车之两轮、鸟之两翼,并行不悖、缺一不可。很难想象,一个缺乏道德责任感、缺乏向上向善精神的社会,能够培育出遵守规矩、遵守法治的社会环境。各级领导干部要深刻认识法治和德治的辩证关系,强化一手抓法治、一手抓德治的意识,大力弘扬社会主义核心价值观,弘扬中华传统美德,更好地以道德滋养法治精神,为依法治国创造良好人文环境。要坚持身教重于言教,切实加强个人品德修养,按照共产党人的道德标准从政、为官、做人,以自己的人格魅力引领社会风尚、培育法治文化。三、领导干部要不断提高法治思维和依法办事能力法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。领导干部带头学法尊法守法用法,重在付诸实践、知行合一,切实把法治理念和法治精神体现到工作实践之中,不断提高运用法治思维、法治方式解决问题的能力。第一,要善于运用法治思维和法治方式想问题、作决策。在全面推进依法治国大背景下干工作、作决策,必然受到严格的法律约束。如果没有法治思维,不养成依法办事的习惯,科学决策、民主决策就无法落实。现在,各方面都在讲新常态,新常态就要有新观念,而新观念的一个重要方面就是树立法治思维。现实中,一些领导干部拍脑袋决策,一些地方重大项目盲目上马,常常留下半拉子工程、烂尾工程,还有的决策违背公共利益,导致内幕交易。出现这些问题,一个重要原因是违背依法决策的原则,没有遵循基本的法定程序。法律不是点缀,更不是累赘,而是有效决策、正确决策的基本保障。这就要求领导干部每作一项决策,都要认真想一想是否有权决策、有多大权限决策,想一想决策的法律依据是什么、法定程序是什么、法律责任是什么。全会《决定》提出健全依法决策机制,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制,这必将对领导干部养成依法决策、依法办事的习惯产生积极推动作用。第二,要善于运用法治思维和法治方式深化改革、促进发展。法治是改革的压舱石、发展的助推器,很大程度上决定着改革的命运、发展的成败。随着改革进入攻坚期、深水区,触及的深层次问题增多,各种风险和挑战增多。改革能不能健康有序、行稳致远,越来越取决于法治体系是否健全,取决于厉行法治是否有力。可以说,在法治轨道上推进改革,更加重视发挥法治的引领和规范作用,是新形势下全面深化改革的鲜明特点。这就要求各级领导干部深刻认识法治对于全面深化改革的特殊重要意义,自觉在法治基础上凝聚改革共识,善于用法治方式化解改革风险,使各项改革举措做到于法有据。对实践证明行之有效的改革成果,要及时以法律形式固化下来;对实践条件还不成熟、需要先行先试的改革举措,要按照法定程序作出授权;对不适应改革要求的法律法规,要及时修改和废止,确保改革在法治框架内运行。第三,要善于运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定。当前,我国经济社会正处在深刻变革之中,一方面,利益主体越来越多元,平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为的难度越来越大;另一方面,人们的公平意识、民主意识、权利意识不断增强,对各项工作公正性、透明度的要求越来越高。这些都迫切需要我们更加注重运用法治方式来解决问题。在现实中,一些领导干部存在“搞定就是稳定、摆平就是水平”等观念,遇到问题动辄采取高压手段、进行强制处置,不但没有化解矛盾反而激化了矛盾。各级领导干部要积极适应治理能力现代化的新要求,进一步强化法治在维护群众权益、调处利益关系中的权威地位,强化法治在化解社会矛盾、维护和谐稳定中的保障作用,积极推进多层次多领域的依法治理,不断提高社会治理的法治化水平。要善于引导群众理性合法地表达利益诉求,始终坚持依法办事,切实解决好“花钱买平安”、息事宁人的问题,解决好信访不信法、信闹不信法、信钱不信法、信权不信法的问题。第四,要善于运用法治思维和法治方式从严管党治党。治国必先治党,治党务必从严,从严必有法度。全会《决定》明确提出,党内法规既是管党治党的重要依据,也是建设社会主义法治国家的有力保障;依法执政既要求党依据宪法法律治国理政,也要求党依据党规党纪管党治党。我们党是一个拥有8600多万党员的大党,又处在治国理政的领导核心地位,只有自身确立起严格的制度、严明的纪律,才能把党建设好、管理好,也才能引导全社会遵守规范、践行法治。这就需要进一步强化依规依纪管党治党的意识,坚持以党章为根本,注重与国家法律相衔接,完善党内法规制度体系,提高党内法规执行力,切实解决好管党治党失之于宽、失之于软的问题。特别要强调,我们党是先锋队,党员干部是先进分子,这就意味着党规党纪要严于国家法律,对党员干部的要求要严于普通公民。作为领导干部,在遵守党规党纪上更要严上加严,受更多的约束、负更重的责任、有更大的担当。只有这样,才能把依规管党治党、从严管党治党的要求落到实处,把我们党建设得更加坚强有力。四、领导干部要坚持依法用权、自觉接受监督领导干部带头守法用法,关键看能否处理好权和法的关系,做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。这是对领导干部法治素养最经常、最直接、最现实的考验,也是衡量国家法治水平的一个重要标志。第一,依法用权,前提是把握好权力边界。各级领导干部手中都有一定的权力,但这个权力不是个人的而是党和人民赋予的,不是无限的而是受党纪国法约束的。权力是一把双刃剑,关键是要正确对待权力,把握好权力边界。现实当中,有的人一旦当了官,手里有了权,就昏昏然、飘飘然,搞不清“我是谁”,心中无党纪、眼里无国法,忘乎所以、为所欲为,“天是王大,我是王二”,结果导致身败名裂。全会《决定》对依法设定权力、规范权力、行使权力作出一系列明确规定,强调要规范和约束公权力,防止权力滥用。领导干部坚持依法用权,重要的是把握好“法定职权必须为、法无授权不可为”的基本要求,自觉在法律约束下用权,在制度笼子里用权。一方面,要按照法律规定切实履行分内职责,勇于负责、敢于担当,克服懒政、怠政,杜绝为官不为;另一方面,要严守权力边界,按照权力清单用权、按照法定界限用权,坚决防止乱作为、滥作为,防止利用权力设租、寻租。第二,依法用权,必须坚持公平公正。公平公正是法治的生命线,也是为官之本、用权之要。现在,群众反映强烈的一个突出问题,就是一些领导干部用权不公、以权谋私,不该插手的乱插手,损害群众利益,破坏法治秩序。应当十分明确,权力姓公不姓私,用权就要秉公无私,让公正的阳光普照人心。如果把公权异化为私权,权力就会腐化变质,公平正义就无从谈起。各级领导干部一定要树立正确的权力观,处理好情与法、利与法、权与法的关系,切实做到公正用权、公平处事,不因私利抛公义、不因私谊废公事,坚决反对以权谋私、假公济私。司法是维护社会公平正义的最后一道防线,司法的本质就是公平正义,形象地说就是法官帽徽上的天平,这个法律的天平任何时候都不能倾斜。各级领导干部要旗帜鲜明地支持执法、司法机关依法依章行使职权,不做利用权力干预执法、司法的事情,真正让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。全会《决定》明确提出建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度,这是保证领导干部秉公用权、保证司法公正的重要制度,一定要严格贯彻执行。第三,依法用权,还要自觉接受监督。有权必有责,用权受监督,违法要追究,这是天经地义、理所当然的事情。权力一旦失去监督,就会导致权力滥用甚至滋生腐败。领导干部使用权力,当然要接受党和人民监督,不想接受监督的人,不能自觉接受监督的人,觉得接受党和人民监督很不舒服的人,不具备当领导干部的起码素质。公开才有公平,透明才会清明。全会《决定》明确提出全面推进政务公开,坚持以公开为常态、不公开为例外原则,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。这是强化对权力制约和监督的重要举措,是对领导干部坚持依法用权、正确行使权力的重要要求。各级领导干部一定要提高认识、转变观念,习惯于在“聚光灯”下行使权力,习惯于在“放大镜”下开展工作,自觉接受社会各方面的监督,坚决克服设障逃避监督的行为,坚决防止人为暗箱操作的现象,确保权力在阳光下运行。五、领导干部要自觉担负起学习贯彻全会精神、全面推进依法治国的重要责任落实全会精神、全面推进依法治国,是全党全社会的共同责任,领导干部更是义不容辞。一定要按照习近平总书记要求,以高度的政治自觉和行动自觉,带头抓好全会精神的学习贯彻,抓好依法治国各项任务的落实,把全面推进依法治国的职责履行好。学习领会好全会精神,是贯彻落实好全会精神的重要前提。各级领导干部一定要在学习上狠下功夫,坚持原原本本地学,原汁原味地学,把全会《决定》和习近平总书记在全会上的重要讲话对照起来学,注重学原著、读原文、悟原理,努力做到全面深入、融会贯通。要通过学习,充分认识全面推进依法治国的重大意义,深入把握全会提出的一系列重大理论观点、重大政策举措,深刻把握全面推进依法治国对领导干部提出的新要求,切忌大而化之、浅尝辄止,真正把思想和行动统一到全会精神上来。一分部署、九分落实。全会《决定》围绕全面推进依法治国,确定6个方面重点任务,提出180多项重大举措,涵盖国家和社会生活各个领域各个方面,有许多是创新之举,这就需要各级领导干部围绕法治建设各项任务,狠抓工作落实。要深入调查研究,积极建言献策,为全面推进依法治国贡献自己的智慧。要注意结合各自的工作,拿出具体管用的措施和办法,积极推动解决法治建设实践中遇到的各种问题。特别要认真思考如何使各项工作与依法治国、依法执政、依法行政共同推进的要求相适应,与法治国家、法治政府、法治社会一体建设的要求相符合,从而更好地履行自己的应尽之责。全面推进依法治国,必须营造全民学法尊法守法用法的良好社会环境。这就需要各级领导干部不仅要自觉学习法律、遵守法律,而且要高扬宪法法律的旗帜,积极推动法治社会建设。要切实肩负起普法宣传、法治教育的责任,注意深入基层、深入群众,利用各种时机、各种场合,宣讲宪法法律、普及法治知识,带领群众一道学法尊法守法用法。要旗帜鲜明捍卫宪法法律,对各种诋毁我国宪法法律的错误言论要敢于批驳,对一切违反宪法法律的现象要敢于纠正,坚决维护社会主义法治的权威和尊严。要大力倡导和培育法治文化,积极参与群众性法治文化活动,推动法治文化进机关、进校园、进企业、进农村、进社区,共同营造守法光荣、违法可耻的良好社会氛围。(本文系中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央党校校长刘云山2014年11月14日在中央党校2014年秋季学期第二批进修班开学典礼上的讲话,发表时有删节)
牌轿车,起拍价为104300元,最高限价为156450元 最贵:黑色捷豹轿车,起拍价为310000元,最高限价为465000元 今天上午8点,京牌小客车司法处置正式启动。而在昨日上午,所有报名成功的竞买人信息在北京产权交易所网站公示,这批跨过第一道门槛的“幸运儿”,可以说是拿到了京牌车竞买的首张“通行证”。据了解,成功报名参与此次竞买的竞买人一共4000余人,其中包括了二百余名自2011年1月1日起申请摇号至今仍未中签的摇号者。 昨天,在北京产权交易所官网中,小客车司法处置平台公告栏对首批竞买人的相关信息进行了公示。所谓的“竞买人”,就是指成功报名这次竞买小客车竞买的申请人。网站公示内容包括竞买人的摇号申请编码、摇号次数以及摇号注册时间。 据北京青年报记者统计,此次公示的竞买人一共4000余人。在这些竞买人中,摇号次数最多的为41次,人数约为二百余名,也就是说,这批摇号者自2011年1月1日摇号政策实施以来就开始摇号,但直到目前还未中签。而在数千位竞买人中,摇号次数最少的仅为1次。 根据竞买规则,竞买采用“设定最高限价的竞价模式”,车辆最高限价为车辆评估价的150%,竞买不能高于最高限价。在竞买过程中,如果同一辆车出价至最高限价,车辆最终的归属首先要比较竞买人的摇号次数,摇号次数多的优先成为买受人。如果多名竞买人累计摇号次数相同,那么摇号注册时间最早的竞买人优先。这样看来,那些已经摇了41次的竞买人在这一点上占据了优势,他们不仅摇号次数最多,且注册时间也最早。 2011年1月1日,北京市实施《北京市小客车数量调控暂行规定》,其中规定个人购买小客车将以摇号的方式取得分配指标。其中,每个月进行一次摇号,“持有本市有效暂住证且连续五年(含)以上在本市缴纳社会保险和个人所得税的非本市户籍人员”具有摇号资格。 从2011年起至今,北京市小客车公开摇号已经进行了41次,而参加此次拍卖的就有二百多名摇号者,他们从政策实施开始至今仍没中签。同时,记者发现已经参与摇号40次的竞买者也不在少数。文/本报记者 孔德婧正文已结束,您可以按alt+4进行评论。
2014年11月25日上午10时,国务院新闻办公室举行新闻发布会,国家发展改革委副主任解振华介绍情况。2014年11月12日,北京大风降温,蓝天映衬下的故宫(微博)角楼。 东方IC 图2014年联合国气候变化大会第20次缔约方大会,将于12月1日秘鲁利马举行(以下简称“利马会议”)。11月25日,国务院新闻办举行发布会,就中国应对气候变化的政策与行动,以及中国参加利马会议的立场,进行了简要介绍。国家发展改革委副主任解振华在发布会上表示,中国在“十二五”末期实现单位GDP碳排放强度降低17%的目标“没问题”,同时中国还是努力争取到2020年碳强度较2005年下降45%。对于2020年后的行动目标,中国主要还是要确保实现《中美气候变化联合声明》中规定的,“计划2030年左右二氧化碳排放达到峰值且将努力早日达峰,并计划到2030年非化石能源占一次能源消费比重提高到20%左右”。“2030年左右”达到碳排放峰值是客观的发展改革委气候司司长苏伟在发布会上简单介绍了中国参加利马会议的基本立场。苏伟说,中国一方面希望各国积极落实在此之前达成的关于2020年前各方加强行动的共识,发达国家要大幅度提高2020年前的减排力度,兑现在资金、技术转让、能力建设方面向发展中国家提供支持的承诺。另一方面也希望利马会议能够按照《气候变化框架公约》(京都议定书)的相关原则,特别是公平原则、共同但有区别的责任原则和各自能力原则。希望2020年后应对气候变化的国际协议,仍应该建立在公约的基础之上,发达国家还应当按照公约的原则、公约的规定继续大幅度率先减排,同时向发展中国家提供资金、技术和能力建设方面的支持,要起到带头的作用。苏伟说,“作为一个发展中国家,中国也将根据自己的国情、发展阶段和应尽义务,承担相应的国际责任,在2020年后采取更有力度的行动,为全球气候变化作出中国应有的贡献”。中国在2020年后的行动框架,实际已在本月早前发布的《中美气候变化联合声明》有所体现。其总体目标,就是“计划2030年左右二氧化碳排放达到峰值”。解振华在发布会上表示,这一目标总体上是客观的,中国也有信心实现这一目标。解振华说,中国2030年左右达到峰值,这是一个综合性指标,要通过节能、提高能源的利用效率、发展可再生能源、非化石能源、增加森林碳汇以及提高适应能力等综合政策来实现的,其中在节能方面,主要是要转变粗放型的发展方式。在结构调整方面,除了产业结构的调整、经济结构的调整之外,很重要的是能源结构的调整,在能源结构的调整当中,要大力发展可再生能源,发展核电。煤炭消费峰值何时出现取决于技术真正左右中国何时实现碳排放峰值的,是煤炭在能源消耗中的比重。解振华在回答路透社记者提问时表示,能源结构调整中,化石能源的消费比重会逐渐降低,尤其是煤炭。“提高了非化石能源的比例,实际上大大降低了化石能源的比重,化石能源当中天然气又是比较清洁的,实际上主要是针对煤炭采取更有力的措施,来降低煤炭的比重”,但解振华同时也表示,到底煤炭的消费量什么时候达到峰值,取决于技术。他希望发达国家能在清洁能源和可再生能源技术方面,给予中国更多支持。“在可再生能源当中,有些核心技术没有突破,所以我们希望加强这方面的国际合作,进行技术合作、技术转让,能够让大家共同地拥有低碳技术,这样我们的煤炭比重会减少得快一些,可再生能源的发展会好一些。”解振华同时表示,煤炭消费的降低,将对缓解中国大气污染也起到一定的作用。“现在我们应对气候变化所采取的这些措施,比如节能、提高能效、发展可再生能源、增加森林碳汇,它和解决大气污染是有协同效应的”。减少了二氧化碳的排放,实际上对减少造成大气污染的二氧化硫、氮氧化物、烟尘、PM10、PM2.5都是有好处的。他说,随着煤炭消费比例的降低,能源结构逐渐调整,到2030年,中国的大气污染问题会大大改善,“APEC蓝”不是不能实现的。针对发展经济和减排以及治污的矛盾如何解决的问题,解振华表示中国正在探索新的经济增长模式,“最后争取既发展了经济、改善了民生、保护了环境,还要应对气候变化,这是我们的目标。”今年底出台碳排放权交易管理办法除了前述政策、技术等手段外,中国也将更多的尝试用市场的方式解决减排的问题。据解振华透露,截止到2014年10月,全国7个碳交易试点省市共完成交易1375万吨二氧化碳,累计成交金额突破了5亿元人民币。苏伟说,碳交易试点,“对下一步在更大范围内推动碳排放权交易奠定了非常好的基础,大家对于控制温室气体排放、资源、价格方面的意识在不断增强”。碳交易“一方面可以减缓气候变化,另一方面带动节能低碳,让老百姓实实在在地感受到利益。”据苏伟透露,目前中央已将碳排放权交易明确列入今年的中央经济体制改革重点任务,“要搞碳交易离不开总量,我们要出台关于碳排放总量控制及其分解机制的方案”,并争取“在今年年底尽早出台碳排放权交易管理办法,让碳排放权交易有个坚实的法律基础”,同时进一步加快全国碳排放权交易市场建设,争取在2016年开始运行。苏伟说,碳排放交易市场的建设是个很长的过程,有个逐渐的积累探索、不断改进的过程,“我们希望到‘十三五’末的时候,能够有相对比较成熟的全国碳排放权交易市场”。(绿政公署)中新网11月25日电 据新西兰天维网报道,新西兰政府21日公布的最新统计数据显示,在截止今年9月的过去一年时间里,中国游客在新西兰的消费达到创记录的9.79亿纽币(约合7.7196亿美金)。 由新西兰商业、创新和就业部(MBIE)公布的数据显示,在这一年时间里,新西兰海外游客的消费总额共增加了10%,达到72亿纽币(约合56.7亿美金),其中,中国游客在新西兰的消费总额增加了33%,人均消费额达到4200纽币(约合3307美金)。 “对新西兰的旅游产业来说,中国市场的持续拓展无疑是个好消息。”MBIE绩效经理Peter Ellis在一份声明中写道。 目前,中国海外游客在新西兰的消费总额已居第二位,仅次于澳洲游客的20.2亿纽币(约合15.96亿美金)。 此外,来自美国、英国的游客在新西兰的消费支出也出现了迅猛增长,增幅分别达33%和23%,值得一提的是,尽管澳洲仍是新西兰旅游业的第一大市场,但澳洲游客在新西兰的消费总额在这一年间共缩水了11%。。从生活中的不同层面来认识信息安全---首届国家网络安全宣传周公众体验展第一位观众的感想今天,“首届国家网络安全宣传周”公众体验展在北京中华世纪坛正式开幕,此次活动由中央网信办、中央编办、教育部、科技部、工业和信息化部、公安部、中国人民银行、新闻出版广电总局等部门主办,获得了公众的广泛关注。此次宣传周公众体验展旨在让公众更加详细地了解生活中的网络安全漏洞,从而更好地提升自己的网络安全防范意识。就此,记者对第一位换取体验展门票的参观者进行了采访,以下是采访的内容。您是从哪里得知此次“网络安全宣传周”体验展活动的?答:“我是通过网上看到的。”那您为什么要来参加此次网络安全宣传周的体验展呢?答:“我过来参观这个体验展也是想看看有哪些网络安全知识可以提升自身网络安全防范意识,而且,现在我们生活都离不开互联网,比如说工作的时候要收邮件,平时会在网上购物等等,经常会遇到一些网络安全问题。”您觉得这次首届国家网络宣传周公众体验展对您来说有什么样的意义呢?答:“我觉得意义还是很重要的,这次国家举办这样的活动,能够让我们更清楚地了解网络安全重要性,同时也加强了自己对网络安全这方面的了解和重视,尤其能够针对我们生活中的不同层面去认识互联网使用过程中的安全问题,帮助我们提升网络安全的防范意识、掌握防范的技能,所以我觉得这类活动确实是很有意义。”在体验展中,您最想了解哪方面的网络安全知识呢?答:“移动互联网这方面吧,因为现在我们大部分时间都在用手机,包括聊天、购物、存钱等等,都可以通过手机来完成,但是这方面的安全问题确实不像电脑一样会有一些安全提示什么的,所以还是想着重了解一下这方面的安全知识。”随后,记者又相继对其他前来参观的公众进行了随机采访,受访者同样表示此次网络安全宣传周活动对自己的重要性,公众对网络安全的重视程度正在潜移默化地提升。正文已结束,您可以按alt+4进行评论
下一页正文已结束,您可以按alt+4进行评论新京报快讯 (记者邢世伟) 11月25日,在全国法院少年法庭三十年座谈会暨第三届少年审判论坛上,最高法院院长周强表示,法院将把推动实现设立少年法院试点作为推进少年法庭改革发展的重要目标。周强在会上透露,1984年11月,上海市长宁区法院建立了我国第一个专门审理未成年人刑事案件的合议庭,我国法院从此开启了一项新的专门审判事业。30年来,全国法院少年法庭共判处未成年犯150余万人,经过教育、矫治,绝大多数未成年犯悔罪服判并最终重返社会。2002年以来,我国未成年人重新犯罪率始终保持在2%左右,远低于全部罪犯的重新犯罪率。在谈及少年审判机构设置时,周强称,少年法庭从最初的合议庭发展到独立建制的审判庭,从只审理未成年人刑事案件发展到综合审理未成年人刑事、民事、行政案件,从只在基层法院设置到在基层和中级、高级法院设置,组织机构不断健全。目前,全国四级法院均已建立少年审判专门机构或者指定专人审理,共设立少年法庭2253个,合议庭1246个,少年刑事审判庭405个,综合审判庭598个。全国法院共有7200多名法官专门从事少年法庭审判工作。在审理涉未成年人案件方面,周强要求,依法严惩拐卖儿童、嫖宿幼女、组织儿童乞讨及猥亵、强奸儿童等刑事案件,保持高压态势,切实保护未成年人权益不受侵犯。同时,始终坚持“教育、感化、挽救”的基本方针和“教育为主、惩罚为辅”的原则,妥善审理未成年人犯罪案件,积极探索符合未成年人身心特点的审判执行方式。周强表示,各级法院要按照最高法院的要求,在地方党政部门的支持下,努力建立、完善职责明确、运行规范、人员齐备的少年法庭工作机构。尚未设立专门机构的高级法院,要积极主动向当地党委汇报,尽快完善机构设置。同时,把推动实现设立少年法院试点作为推进少年法庭改革发展的重要目标,充分做好理论和实践上的准备。游龙时时彩工作室上周五晚上,央行降息声音一经传出,就被炒得沸沸扬扬,而这一政策带来的各种影响可以用“多米诺骨牌”来形容。为此,记者昨日展开调查,看看降息到底给老百姓、开发商、银行等带来什么样的影响。 银行“开打”利率“战” 上周五晚上,央行宣布降息,存款基准利率调整为3个月、半年、1年、2年、3年分别是2.35%、2.55%、2.75%、3.35%、4.00%,各大银行闻风而动,对存款利率迅速做出调整。 记者了解到,西安银行、华夏银行、中信银行等三家银行3个月、半年、1年的存款利率分别是2.82%、3.06%、3.3%,华夏银行和中信银行2年的存款利率均为3.685%,西安银行的2年存款利率为4.02%,西安银行、华夏银行、中信银行这三家银行3年的存款利率分别是4.8%、4.0%、4.4%。 在记者调查的8家银行中,中国农业银行、中国建设银行、兴业银行、光大银行、中国银行的步调则明显一致,3个月、半年、1年的存款利率均是2.6%、2.8%、3.0%,中国农业银行、中国建设银行、光大银行、中国银行2年的存款利率均为3.5%,只有兴业银行是3.35%。 除了调高银行利率浮动区间上限外,央行此次降息公告还表示,不再公布五年期定期存款基准利率,留给各商业银行自己决定。记者昨日统计发现,目前各银行的五年期存款利率“五花八门”,最高的和最低的相差超过1.25%,如西安银行的5年存款利率为5.2250%,兴业银行则为4.0%,但整体来说,比降息前有所下降。 “我们昨天接到通知,官网上也已经发布消息了。”昨日,记者询问关于最新存款利率时,中国农业银行西安新城区咸宁东路的农行网点工作人员告诉记者,由于存款利率刚调整,自己还不是很熟悉,于是就拿了一张存款利率单给记者。 房价“蠢蠢欲动” 上周五央行的降息让全国各地房企都蠢蠢欲动,酝酿着涨价。记者昨日前往西安数个在售楼盘调查,最直观的感受便是售楼处热闹了起来。 “央行降息后,来看房的人明显增多,最近我们对房价也做了适当调整。”位于丰禾路西口的一家楼盘置业顾问告诉记者,“本来以为楼盘都要和天气一样过冬了,到了上周五晚上央行降息政策出来后,我们就及时调整房价,现在6500元/ 左右,比之前有所增加。” 龙首北路与永福路交会处东南角一家楼盘内一片“春意盎然”,“最近每天到访人数要比之前增加至少30%-50%。”该楼盘销售经理说,自从上周五晚上央行降息信息出来,从上周六到昨日记者采访时,前来咨询的客户络绎不绝。“不过,现在楼盘多,为了吸引购房者,我们还是有优惠活动在做,比如有均价在6000元/ 左右的特价房。毕竟央行降息政策刚出来,市场反应不是特别明显,房价上涨会是一个趋势,但是还在酝酿中。” 陕西省房地产研究协会会长王圣学告诉记者,今年以来,政府出台了取消限购、放松房贷、央行降息等政策,都是为刺激需求保增长的举措。但是,整个经济形势呈下行趋势,现在楼房供大于求,西安房价水分少,在央行降息政策推动下,房价可能会有所上涨,但是涨幅不会太大。 月供可省一部车 根据央行最新利率调整情况,记者以购买总价100万房源计算,首付三成则需办理按揭贷款70万元。以20年期为例,按未调整之前6.55%的利率计算,本金和利息需要偿还共计125.75万元,月供为5239.64元。按降息后6.15%利率计算,本金和利率总额121.81万元,每月还款为5075.78元。月供可少还163.86元,20年总共可省3.94万元,算下来可以省一部小轿车。而以办理公积金贷款计算,夫妻两人名义贷款限额50万元为例,期限20年。按原公积金基准利率4.5%计算,本金和利息供需偿还75.92万元,月供3163.25元。以调整后利率4.25%计算,本金和利息还款总额74.31万元,月供3096.17元。相比较而言,每月减少67元,20年共省1.61万元,这1万多块钱可以用作旅游等休闲娱乐。 本报记者高艳正文已结束,您可以按alt+4进行评论正文已结束,您可以按alt+4进行评论2014年11月25日上午10时,国务院新闻办公室举行新闻发布会,国家发展改革委副主任解振华介绍情况。2014年11月12日,北京大风降温,蓝天映衬下的故宫(微博)角楼。 东方IC 图2014年联合国气候变化大会第20次缔约方大会,将于12月1日秘鲁利马举行(以下简称“利马会议”)。11月25日,国务院新闻办举行发布会,就中国应对气候变化的政策与行动,以及中国参加利马会议的立场,进行了简要介绍。国家发展改革委副主任解振华在发布会上表示,中国在“十二五”末期实现单位GDP碳排放强度降低17%的目标“没问题”,同时中国还是努力争取到2020年碳强度较2005年下降45%。对于2020年后的行动目标,中国主要还是要确保实现《中美气候变化联合声明》中规定的,“计划2030年左右二氧化碳排放达到峰值且将努力早日达峰,并计划到2030年非化石能源占一次能源消费比重提高到20%左右”。“2030年左右”达到碳排放峰值是客观的发展改革委气候司司长苏伟在发布会上简单介绍了中国参加利马会议的基本立场。苏伟说,中国一方面希望各国积极落实在此之前达成的关于2020年前各方加强行动的共识,发达国家要大幅度提高2020年前的减排力度,兑现在资金、技术转让、能力建设方面向发展中国家提供支持的承诺。另一方面也希望利马会议能够按照《气候变化框架公约》(京都议定书)的相关原则,特别是公平原则、共同但有区别的责任原则和各自能力原则。希望2020年后应对气候变化的国际协议,仍应该建立在公约的基础之上,发达国家还应当按照公约的原则、公约的规定继续大幅度率先减排,同时向发展中国家提供资金、技术和能力建设方面的支持,要起到带头的作用。苏伟说,“作为一个发展中国家,中国也将根据自己的国情、发展阶段和应尽义务,承担相应的国际责任,在2020年后采取更有力度的行动,为全球气候变化作出中国应有的贡献”。中国在2020年后的行动框架,实际已在本月早前发布的《中美气候变化联合声明》有所体现。其总体目标,就是“计划2030年左右二氧化碳排放达到峰值”。解振华在发布会上表示,这一目标总体上是客观的,中国也有信心实现这一目标。解振华说,中国2030年左右达到峰值,这是一个综合性指标,要通过节能、提高能源的利用效率、发展可再生能源、非化石能源、增加森林碳汇以及提高适应能力等综合政策来实现的,其中在节能方面,主要是要转变粗放型的发展方式。在结构调整方面,除了产业结构的调整、经济结构的调整之外,很重要的是能源结构的调整,在能源结构的调整当中,要大力发展可再生能源,发展核电。煤炭消费峰值何时出现取决于技术真正左右中国何时实现碳排放峰值的,是煤炭在能源消耗中的比重。解振华在回答路透社记者提问时表示,能源结构调整中,化石能源的消费比重会逐渐降低,尤其是煤炭。“提高了非化石能源的比例,实际上大大降低了化石能源的比重,化石能源当中天然气又是比较清洁的,实际上主要是针对煤炭采取更有力的措施,来降低煤炭的比重”,但解振华同时也表示,到底煤炭的消费量什么时候达到峰值,取决于技术。他希望发达国家能在清洁能源和可再生能源技术方面,给予中国更多支持。“在可再生能源当中,有些核心技术没有突破,所以我们希望加强这方面的国际合作,进行技术合作、技术转让,能够让大家共同地拥有低碳技术,这样我们的煤炭比重会减少得快一些,可再生能源的发展会好一些。”解振华同时表示,煤炭消费的降低,将对缓解中国大气污染也起到一定的作用。“现在我们应对气候变化所采取的这些措施,比如节能、提高能效、发展可再生能源、增加森林碳汇,它和解决大气污染是有协同效应的”。减少了二氧化碳的排放,实际上对减少造成大气污染的二氧化硫、氮氧化物、烟尘、PM10、PM2.5都是有好处的。他说,随着煤炭消费比例的降低,能源结构逐渐调整,到2030年,中国的大气污染问题会大大改善,“APEC蓝”不是不能实现的。针对发展经济和减排以及治污的矛盾如何解决的问题,解振华表示中国正在探索新的经济增长模式,“最后争取既发展了经济、改善了民生、保护了环境,还要应对气候变化,这是我们的目标。”今年底出台碳排放权交易管理办法除了前述政策、技术等手段外,中国也将更多的尝试用市场的方式解决减排的问题。据解振华透露,截止到2014年10月,全国7个碳交易试点省市共完成交易1375万吨二氧化碳,累计成交金额突破了5亿元人民币。苏伟说,碳交易试点,“对下一步在更大范围内推动碳排放权交易奠定了非常好的基础,大家对于控制温室气体排放、资源、价格方面的意识在不断增强”。碳交易“一方面可以减缓气候变化,另一方面带动节能低碳,让老百姓实实在在地感受到利益。”据苏伟透露,目前中央已将碳排放权交易明确列入今年的中央经济体制改革重点任务,“要搞碳交易离不开总量,我们要出台关于碳排放总量控制及其分解机制的方案”,并争取“在今年年底尽早出台碳排放权交易管理办法,让碳排放权交易有个坚实的法律基础”,同时进一步加快全国碳排放权交易市场建设,争取在2016年开始运行。苏伟说,碳排放交易市场的建设是个很长的过程,有个逐渐的积累探索、不断改进的过程,“我们希望到‘十三五’末的时候,能够有相对比较成熟的全国碳排放权交易市场”。(绿政公署)中央党校2014年秋季学期第二批进修班开学,正值党的十八届四中全会闭幕不久。学习贯彻全会精神,是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。习近平总书记在十八届四中全会第二次全体会议上对贯彻落实全会精神提出明确要求,特别强调要发挥好各级党组织和广大党员干部在依法治国中的重要作用;强调各级领导干部在推进依法治国方面肩负着重要责任,要对法律怀有敬畏之心,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定的能力;强调要把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要依据。这些要求归结起来就是,领导干部要带头学习法律、带头敬畏法律、带头遵守法律、带头依法办事。这里,我围绕学习贯彻《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和习近平总书记重要讲话精神,重点就领导干部做学法尊法守法用法的模范,谈几点认识和体会。一、领导干部带头学法尊法守法用法是全面推进依法治国的关键所在全面推进依法治国,是国家治理领域一场广泛而深刻的革命。要把法治中国建设的蓝图和纲领落到实处,需要全党全社会共同努力,关键在于各级领导干部的态度、决心和行动。应当看到,领导干部是我们党执政的骨干力量、中坚力量,建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家,在法治轨道上促进改革发展、维护社会稳定,要靠领导干部去组织、去推动,需要领导干部的法治意识、法治素养有一个大的提升;领导干部负有保障法律实施、法律执行的基本职责,能不能推动和确保秉公执法、公正司法,直接关系到法治权威的树立,关系到法治秩序的形成和法治建设的成效;领导干部是法治实践的引领者、示范者,自身带头了、做好了,就能以上率下,带动全体人民弘扬法治精神,积极投身法治中国建设。从总体上讲,当前党员干部法治观念在不断增强,依法办事能力也在不断提高,但与全面推进依法治国的要求还存在着不适应、不符合的问题,领导干部不懂法、不敬法、不守法的现象依然存在。一些领导干部法治意识淡薄,人治思想、长官意志严重,以言代法、以权压法,凡事自己说了算,脑子里没有法律这根弦。有的认为依法办事条条框框多、束缚手脚,只要能办成事,什么办法都可以用;有的把法律当摆设,不履行法定职责,使一些法律法规变成一纸空文;有的目无法纪、滥用权力,知法犯法、徇私枉法,随意插手司法案件,办关系案、人情案、金钱案,群众反映强烈。解决领导干部法治意识、法治能力不强的问题,已经成为完善国家治理、推进法治建设必须抓好的紧迫任务。当今时代是法治时代,党领导全面推进依法治国,领导干部带头学法尊法守法用法是题中应有之义。领导干部是否称职,很重要的一个方面就是看有没有法治意识、具不具备法治能力、能不能坚持依法办事。这就需要各级领导干部顺应时代要求,带头学法尊法守法用法,努力做法治型领导干部。在学法上,应当更加全面深入,做到先学一步、高出一筹;在尊法上,应当更加坚定自觉,真正内化于心、外化于行;在守法上,应当更加严格自律,时时处处以宪法法律为准绳;在用法上,应当更加积极主动,养成遇事找法、办事依法、解决问题靠法的行为习惯,以自己的模范行动,带动全社会树立对法治的信仰,汇聚起建设法治中国的强大力量。二、领导干部要带头树立和弘扬社会主义法治理念、法治精神法治理念、法治精神是法治的灵魂,涉及法治的根本性质,涉及法治建设走什么道路、把握什么原则、朝着什么方向前进等基本问题。领导干部做学法尊法守法用法的模范,首先要牢固树立和带头弘扬社会主义法治理念、法治精神,在事关根本的重大问题上保持清醒认识。一是增强走中国特色社会主义法治道路的自觉性坚定性。一个国家走什么样的法治道路、建设什么样的法治体系,取决于这个国家的根本性质、基本国情和文化传统。全会鲜明提出坚定不移走中国特色社会主义法治道路,深刻阐明“五个坚持”的基本原则,为推进法治建设确立了总遵循、总依据。中国特色社会主义法治道路是社会主义法治建设成就和经验的集中体现,是中国特色社会主义道路的重要内容,反映了中国特色社会主义制度的本质要求。全会阐明中国特色社会主义法治道路,就是要把我们的法治纲领更鲜明地立起来,把我们的法治旗帜更高地举起来,向全社会释放正确而又明确的信号。这就要求各级领导干部在坚持中国特色社会主义法治道路上保持高度自信和坚强定力。要深刻认识中国特色社会主义法治道路是建设社会主义法治国家的唯一正确道路,深刻认识这条道路的丰富内涵和核心要义,深刻认识这条道路的独特价值和政治优势,做到虔诚而执着、至信而深厚,不被杂音噪音所惑,决不搞全盘西化、照搬照抄。二是增强在党的领导下全面推进依法治国的自觉性坚定性。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证。党的领导和法治的关系是法治建设的核心问题,是否坚持党的领导是区分中国法治道路和西方法治模式的分水岭。各级领导干部在党的领导和法治关系这个核心问题上一定要保持清醒,深刻认识党的领导与人民当家作主、依法治国有机统一,在坚持党的领导问题上任何时候都不能有丝毫含糊和动摇;深刻认识我们发展的民主是党领导人民当家作主的社会主义民主,不是西方所谓的“宪政民主”,从而划清社会主义民主与资本主义民主的界限;深刻认识全面推进依法治国必须坚持党的领导,而决不是削弱党的领导,切实把党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法贯穿到法治建设全过程,把全会《决定》提出的“三统一”、“四善于”要求落实到法治建设各方面。三是增强法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民的自觉性坚定性。我们党是全心全意为人民服务的马克思主义政党,我们国家是人民当家作主的社会主义国家,我们的宪法法律是人民意志的集中体现,保证人民在全面推进依法治国中的主体地位是中国特色社会主义法治区别于资本主义法治的根本特征。全会《决定》明确指出,人民是依法治国的主体和力量源泉,全面推进依法治国,必须坚持人民主体地位,真正做到法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民。这就要求各级领导干部牢牢把握人民在法治建设中的主体地位,深刻认识我们的法治是保障人民权利和自由、规范人们行为的,是为最广大人民服务而不是为少数人服务的,切实把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到法治建设各方面;深刻认识人民权益靠法律保护、法律权威靠人民维护,应充分调动人民群众投身依法治国实践的积极性主动性,引导人们都来做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。四是增强坚持宪法法律至上、法律面前人人平等的自觉性坚定性。倡导法治、厉行法治,说到底还是要突出法的地位、强化法的作用,真正使法律法规成为社会生活的规范和人们行为的准绳。宪法是国家的根本法,法律是治国之重器,只有把宪法法律的权威立起来,才能使法治的力量强起来。全会《决定》明确提出,坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。这就要求各级领导干部坚定不移坚持宪法法律至上,深刻认识宪法法律是党和人民意志的根本体现,维护宪法法律权威和尊严就是捍卫党和人民共同意志的权威和尊严,保证宪法法律实施就是保证党和人民意志的实现,从而敬畏宪法法律,牢固树立对社会主义法治的信仰;深刻认识平等是社会主义法律的基本属性,是社会主义法治的基本要求,无论职务高低、权力大小、贡献多少,都没有超越宪法法律的特权,都没有法外之地、法外之人,都不能搞法不责众、法外开恩,始终坚持法律面前人人平等,牢记法律红线不可触、法律底线不可越,自觉依照宪法法律行使权力和权利、履行职责和义务。五是增强坚持依法治国和以德治国相结合的自觉性坚定性。法律是成文的道德,道德是内心的法律。法律和道德,一个写在法典上,一个写在人心里,两者相辅相成、相互促进,共同发挥着规范社会行为、调节社会关系、维护社会秩序的重要作用。可以说,法治与德治犹如车之两轮、鸟之两翼,并行不悖、缺一不可。很难想象,一个缺乏道德责任感、缺乏向上向善精神的社会,能够培育出遵守规矩、遵守法治的社会环境。各级领导干部要深刻认识法治和德治的辩证关系,强化一手抓法治、一手抓德治的意识,大力弘扬社会主义核心价值观,弘扬中华传统美德,更好地以道德滋养法治精神,为依法治国创造良好人文环境。要坚持身教重于言教,切实加强个人品德修养,按照共产党人的道德标准从政、为官、做人,以自己的人格魅力引领社会风尚、培育法治文化。三、领导干部要不断提高法治思维和依法办事能力法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。领导干部带头学法尊法守法用法,重在付诸实践、知行合一,切实把法治理念和法治精神体现到工作实践之中,不断提高运用法治思维、法治方式解决问题的能力。第一,要善于运用法治思维和法治方式想问题、作决策。在全面推进依法治国大背景下干工作、作决策,必然受到严格的法律约束。如果没有法治思维,不养成依法办事的习惯,科学决策、民主决策就无法落实。现在,各方面都在讲新常态,新常态就要有新观念,而新观念的一个重要方面就是树立法治思维。现实中,一些领导干部拍脑袋决策,一些地方重大项目盲目上马,常常留下半拉子工程、烂尾工程,还有的决策违背公共利益,导致内幕交易。出现这些问题,一个重要原因是违背依法决策的原则,没有遵循基本的法定程序。法律不是点缀,更不是累赘,而是有效决策、正确决策的基本保障。这就要求领导干部每作一项决策,都要认真想一想是否有权决策、有多大权限决策,想一想决策的法律依据是什么、法定程序是什么、法律责任是什么。全会《决定》提出健全依法决策机制,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制,这必将对领导干部养成依法决策、依法办事的习惯产生积极推动作用。第二,要善于运用法治思维和法治方式深化改革、促进发展。法治是改革的压舱石、发展的助推器,很大程度上决定着改革的命运、发展的成败。随着改革进入攻坚期、深水区,触及的深层次问题增多,各种风险和挑战增多。改革能不能健康有序、行稳致远,越来越取决于法治体系是否健全,取决于厉行法治是否有力。可以说,在法治轨道上推进改革,更加重视发挥法治的引领和规范作用,是新形势下全面深化改革的鲜明特点。这就要求各级领导干部深刻认识法治对于全面深化改革的特殊重要意义,自觉在法治基础上凝聚改革共识,善于用法治方式化解改革风险,使各项改革举措做到于法有据。对实践证明行之有效的改革成果,要及时以法律形式固化下来;对实践条件还不成熟、需要先行先试的改革举措,要按照法定程序作出授权;对不适应改革要求的法律法规,要及时修改和废止,确保改革在法治框架内运行。第三,要善于运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定。当前,我国经济社会正处在深刻变革之中,一方面,利益主体越来越多元,平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为的难度越来越大;另一方面,人们的公平意识、民主意识、权利意识不断增强,对各项工作公正性、透明度的要求越来越高。这些都迫切需要我们更加注重运用法治方式来解决问题。在现实中,一些领导干部存在“搞定就是稳定、摆平就是水平”等观念,遇到问题动辄采取高压手段、进行强制处置,不但没有化解矛盾反而激化了矛盾。各级领导干部要积极适应治理能力现代化的新要求,进一步强化法治在维护群众权益、调处利益关系中的权威地位,强化法治在化解社会矛盾、维护和谐稳定中的保障作用,积极推进多层次多领域的依法治理,不断提高社会治理的法治化水平。要善于引导群众理性合法地表达利益诉求,始终坚持依法办事,切实解决好“花钱买平安”、息事宁人的问题,解决好信访不信法、信闹不信法、信钱不信法、信权不信法的问题。第四,要善于运用法治思维和法治方式从严管党治党。治国必先治党,治党务必从严,从严必有法度。全会《决定》明确提出,党内法规既是管党治党的重要依据,也是建设社会主义法治国家的有力保障;依法执政既要求党依据宪法法律治国理政,也要求党依据党规党纪管党治党。我们党是一个拥有8600多万党员的大党,又处在治国理政的领导核心地位,只有自身确立起严格的制度、严明的纪律,才能把党建设好、管理好,也才能引导全社会遵守规范、践行法治。这就需要进一步强化依规依纪管党治党的意识,坚持以党章为根本,注重与国家法律相衔接,完善党内法规制度体系,提高党内法规执行力,切实解决好管党治党失之于宽、失之于软的问题。特别要强调,我们党是先锋队,党员干部是先进分子,这就意味着党规党纪要严于国家法律,对党员干部的要求要严于普通公民。作为领导干部,在遵守党规党纪上更要严上加严,受更多的约束、负更重的责任、有更大的担当。只有这样,才能把依规管党治党、从严管党治党的要求落到实处,把我们党建设得更加坚强有力。四、领导干部要坚持依法用权、自觉接受监督领导干部带头守法用法,关键看能否处理好权和法的关系,做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。这是对领导干部法治素养最经常、最直接、最现实的考验,也是衡量国家法治水平的一个重要标志。第一,依法用权,前提是把握好权力边界。各级领导干部手中都有一定的权力,但这个权力不是个人的而是党和人民赋予的,不是无限的而是受党纪国法约束的。权力是一把双刃剑,关键是要正确对待权力,把握好权力边界。现实当中,有的人一旦当了官,手里有了权,就昏昏然、飘飘然,搞不清“我是谁”,心中无党纪、眼里无国法,忘乎所以、为所欲为,“天是王大,我是王二”,结果导致身败名裂。全会《决定》对依法设定权力、规范权力、行使权力作出一系列明确规定,强调要规范和约束公权力,防止权力滥用。领导干部坚持依法用权,重要的是把握好“法定职权必须为、法无授权不可为”的基本要求,自觉在法律约束下用权,在制度笼子里用权。一方面,要按照法律规定切实履行分内职责,勇于负责、敢于担当,克服懒政、怠政,杜绝为官不为;另一方面,要严守权力边界,按照权力清单用权、按照法定界限用权,坚决防止乱作为、滥作为,防止利用权力设租、寻租。第二,依法用权,必须坚持公平公正。公平公正是法治的生命线,也是为官之本、用权之要。现在,群众反映强烈的一个突出问题,就是一些领导干部用权不公、以权谋私,不该插手的乱插手,损害群众利益,破坏法治秩序。应当十分明确,权力姓公不姓私,用权就要秉公无私,让公正的阳光普照人心。如果把公权异化为私权,权力就会腐化变质,公平正义就无从谈起。各级领导干部一定要树立正确的权力观,处理好情与法、利与法、权与法的关系,切实做到公正用权、公平处事,不因私利抛公义、不因私谊废公事,坚决反对以权谋私、假公济私。司法是维护社会公平正义的最后一道防线,司法的本质就是公平正义,形象地说就是法官帽徽上的天平,这个法律的天平任何时候都不能倾斜。各级领导干部要旗帜鲜明地支持执法、司法机关依法依章行使职权,不做利用权力干预执法、司法的事情,真正让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。全会《决定》明确提出建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度,这是保证领导干部秉公用权、保证司法公正的重要制度,一定要严格贯彻执行。第三,依法用权,还要自觉接受监督。有权必有责,用权受监督,违法要追究,这是天经地义、理所当然的事情。权力一旦失去监督,就会导致权力滥用甚至滋生腐败。领导干部使用权力,当然要接受党和人民监督,不想接受监督的人,不能自觉接受监督的人,觉得接受党和人民监督很不舒服的人,不具备当领导干部的起码素质。公开才有公平,透明才会清明。全会《决定》明确提出全面推进政务公开,坚持以公开为常态、不公开为例外原则,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。这是强化对权力制约和监督的重要举措,是对领导干部坚持依法用权、正确行使权力的重要要求。各级领导干部一定要提高认识、转变观念,习惯于在“聚光灯”下行使权力,习惯于在“放大镜”下开展工作,自觉接受社会各方面的监督,坚决克服设障逃避监督的行为,坚决防止人为暗箱操作的现象,确保权力在阳光下运行。五、领导干部要自觉担负起学习贯彻全会精神、全面推进依法治国的重要责任落实全会精神、全面推进依法治国,是全党全社会的共同责任,领导干部更是义不容辞。一定要按照习近平总书记要求,以高度的政治自觉和行动自觉,带头抓好全会精神的学习贯彻,抓好依法治国各项任务的落实,把全面推进依法治国的职责履行好。学习领会好全会精神,是贯彻落实好全会精神的重要前提。各级领导干部一定要在学习上狠下功夫,坚持原原本本地学,原汁原味地学,把全会《决定》和习近平总书记在全会上的重要讲话对照起来学,注重学原著、读原文、悟原理,努力做到全面深入、融会贯通。要通过学习,充分认识全面推进依法治国的重大意义,深入把握全会提出的一系列重大理论观点、重大政策举措,深刻把握全面推进依法治国对领导干部提出的新要求,切忌大而化之、浅尝辄止,真正把思想和行动统一到全会精神上来。一分部署、九分落实。全会《决定》围绕全面推进依法治国,确定6个方面重点任务,提出180多项重大举措,涵盖国家和社会生活各个领域各个方面,有许多是创新之举,这就需要各级领导干部围绕法治建设各项任务,狠抓工作落实。要深入调查研究,积极建言献策,为全面推进依法治国贡献自己的智慧。要注意结合各自的工作,拿出具体管用的措施和办法,积极推动解决法治建设实践中遇到的各种问题。特别要认真思考如何使各项工作与依法治国、依法执政、依法行政共同推进的要求相适应,与法治国家、法治政府、法治社会一体建设的要求相符合,从而更好地履行自己的应尽之责。全面推进依法治国,必须营造全民学法尊法守法用法的良好社会环境。这就需要各级领导干部不仅要自觉学习法律、遵守法律,而且要高扬宪法法律的旗帜,积极推动法治社会建设。要切实肩负起普法宣传、法治教育的责任,注意深入基层、深入群众,利用各种时机、各种场合,宣讲宪法法律、普及法治知识,带领群众一道学法尊法守法用法。要旗帜鲜明捍卫宪法法律,对各种诋毁我国宪法法律的错误言论要敢于批驳,对一切违反宪法法律的现象要敢于纠正,坚决维护社会主义法治的权威和尊严。要大力倡导和培育法治文化,积极参与群众性法治文化活动,推动法治文化进机关、进校园、进企业、进农村、进社区,共同营造守法光荣、违法可耻的良好社会氛围。(本文系中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央党校校长刘云山2014年11月14日在中央党校2014年秋季学期第二批进修班开学典礼上的讲话,发表时有删节)正文已结束,您可以按alt+4进行评论正文已结束,您可以按alt+4进行评论,正文已结束,您可以按alt+4进行评论11月24日,李克强与水利部职工亲切交谈。新华社记者 张铎/摄11月24日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强来到水利部考察并主持召开座谈会。李克强强调,6000万人喝上干净水是硬承诺,决不打折扣。谈饮水安全李克强首先来到农村水利司,详细了解农村饮水安全工程规划进展情况,得知今年部署的农村饮水安全任务已基本完成,李克强叮嘱大家,这项工作十分艰巨,要保质保量,让群众满意。他强调,对所有的民生工程,各级政府都要担起责任,狠抓落实,务见成效,兑现对人民的硬承诺。“让百姓喝上干净水是最基本的民生保障,也事关政府公信力,是不可推卸的责任!”站在水利部农村饮水安全工程进度表前,李克强说。他强调,今年政府工作报告提出再解决6000万人饮水安全问题,这是对全国人民的硬承诺,必须保质保量按时完成,决不打折扣。谈水利建设随后,李克强主持召开座谈会,在听取水利部负责人汇报后,李克强说,针对农村特别是中西部自然条件差、人口居住分散的情况,要注意摸清底数,对遗漏的,也要科学提出目标,如期完成。在此基础上,结合“十三五”规划编制,统筹谋划,逐步提高饮水安全标准,切实把农村饮水安全成果巩固住、不反复。李克强指出,集中力量建设重大水利工程,像推进棚户区改造、中西部铁路建设一样,是群众急需、迟早要干的事,是政府应提供的重要公共产品。水利建设不仅有利于水资源利用和保护,而且能够拉动有效投资,促进就业和农民增收,带动相关产业,发挥稳增长的关键作用。要利用原材料成本相对较低的时机,按照国务院部署,加快建设关系全局、具有较强辐射带动作用的172项重大水利工程,特别要在中西部地区建设一批重大调水工程、大型水库和节水灌溉骨干渠网,有效解决区域性缺水。在建项目要抓紧建设,具备条件的要尽快开工,正在论证的要加快前期工作,对经济增长形成持续拉动力。当前,我国近一半农田仍是“望天田”,今冬明春要加强农田水利建设,完善末级渠系,加快解决农田灌溉“最后一公里”问题。李克强指出,水利建设要通过深化改革,更多运用市场机制。在加大政府投入、盘活存量的同时,创新投融资机制,敞开大门鼓励社会资本投入,积极推行政府与私营部门合作等模式,形成利益共享、风险分担机制,让民间资本在水利建设运营领域尝到甜头、大显身手。据新华社、中国政府网。
根据今年5月的数据,香港三大富豪中,长和系主席李嘉诚以294亿美元净资产居亚洲十大富豪之首,其次是恒基地产主席李兆基(净资产228亿美元),第三是银河娱乐主席吕志和(净资产211亿美元)。 据香港《星岛日报》报道,瑞银近日发表的《2014年世界超级财富报告》显示,中国香港地区超级富豪(净资产3000万美元以上)达3335人,这批香港超级富豪平均拥有的资产比去年增加7%,达到1.78亿美元。他们手握净资产占全港1万亿美元净资产的一半还多。行业比例方面,近10%的财富来自房地产行业,比其他国家和地区高。瑞银香港区主管卢彩云表示,香港超级富豪较去年增加155人,上升4.9%,主要由于投资范围增加,而继承父辈财富的“富二代”也愿意尝试新兴投资机会,尤其倾向到海外直接收购科技、医疗健康及食品等企业。 近半富豪来自“父荫” 若按人口比例来计算,香港富豪的集中度接近全球最高。报告指出,截至今年6月,每100万名港人中就有超过460人为超级富豪,密度为全球第三高,仅次于卢森堡及瑞士,比例更比全球平均水平高出20倍。 另外,香港女性超级富豪比例更雄踞全球首位。报告显示,每4名超级富豪当中,就有超过一名是女性,而全球女性富豪比重只有13%。她们手握近900亿美元资产,不过女富豪的平均净资产值只有男富豪的一半。 值得注意的是,女性富豪中超过一半是继承上一代的财富。香港超级富豪的财产横跨多个世代,如今近45%的超级富豪的部分财富来自继承,另外超过一半的香港超级富豪是靠白手兴家。据香港大公报报道,“成功靠父荫”,香港未来将会有不少的超级富豪是靠承继父母的家产而致富。而根据瑞银发表的这份报告,超级富豪当中靠自身努力成功的比例只有55%,低于新加坡的60%,更远远被内地的91%抛离。 财富增多自有缘由 卢彩云提到,新一代富豪普遍对投资态度开放,对投资海外市场很感兴趣,特别是购买海外房地产,所以富豪数量增加迅猛。此外,对于香港超级富豪的增加,瑞银财富管理亚太区首席投资总监浦永灏分析称,香港生活环境不错,流动比较自由,能吸引更多富翁来港,也包括内地富人,相信超级富豪仍会增加。他预期,“沪港通”及离岸人民币业务等将为金融行业提供机会,比其他传统行业有更大机会产生超级富豪。 但他同时认为,香港富豪增速或将放缓,主要是香港经济已经发展成熟,缺乏新行业崛起。过去富翁主要受惠于经济起飞带动,地产发展蓬勃造就了不少地产大亨。报告显示,香港超级富豪中有9%是透过地产项目而致富。而上世纪70及80年代起家的富豪如今已在香港建立财富横跨世代的大家族,所以靠父荫的富翁已经接近半数,相信随着愈来愈多的知名富豪步入高龄,继承财富的富二代富三代比例会再升高,追近白手兴家人士。 浦永灏指出,未来香港若要保持高增长的超级富豪地区,不能再依靠房地产行业,需要其他高增值行业,包括设计、金融及医疗等产业。正文已结束,您可以按alt+4进行评论。
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