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:滴滴:联合权威部门进行筛查 清退有前科司机

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2017-09-20 14:50:25

【红管家】
在党史中,中央书记处所起的作用比想象的还要大。八十二年的机构史,有很多时间节点。成立后的中央书记处一度形同政治局常委会;1956年中共八大之后,中央书记处负责处理中央日常工作;1980年,文革期间不复存在的中央书记处恢复设立,并由这些人组成:胡耀邦、习仲勋、万里……“五大书记”政知道(微信ID:upolitics)发现,在那个改革年代,再度成立的中央书记处工作极为繁重,又极为重要。甚至可以毫不夸张的说,正是中央书记处,促进了1980年代人事、经济、思想等多个层面的重大改革。胡耀邦等人成为恢复后的首批中央书记处书记八十二年前的1934年1月,中央书记处成立,并在1945年取代政治局常委会,成为权力中枢。中共七大后,毛泽东、朱德、刘少奇、周恩来、任弼时这五人就被冠以“五大书记”的称号,这里的“书记”一词指的就是中央书记处书记。转眼间十一年过去,1956年的中共八大决定重新成立中央政治局常委会,这样一来旧书记处的功能被政治局常委会替代,那么新成立的书记处负责什么呢?它的主要职责为处理中央日常工作,书记处书记为邓小平、彭真等人。胡耀邦1980年,经邓小平、陈云、叶剑英等提议,恢复设立中央书记处,将其作为中央政治局及常委会领导下的经常工作机构,并选举出胡耀邦在内的11人为书记处书记。当时设置中央书记处是一项为了集体接班的重要制度安排,中央书记处作为“培养锻炼党的高级干部的场所”,将来进入政治局的人员,先在书记处工作一段时间。与此同时,中央书记处处于工作第一线,要保证大量日常工作能够得到及时有效的处理,让政治局委员和常委们摆脱这些日常工作,集中精力思考全局性、战略性问题,进行宏观决策。恢复后的中央书记处身上的担子,可着实不轻。可以这么说,它负责全党的党、政、军日常工作。1980年2月成立的第11届中央书记处共有11名成员,包括胡耀邦、万里、胡乔木等人。到了1981年6月,习仲勋被增补进中央书记处。而1982年9月至1987年10月的第12届中央书记处,则由万里、习仲勋、邓力群等9人组成,并包括2名候补书记。去年去世的乔石当时便是候补书记之一。中央书记处让干部到中央党校学习政知道(微信ID:upolitics)发现,人事问题是当时中央书记处的工作重点之一。文革结束后,大批曾经被打倒的老干部重回工作岗位,但当时缺少一批年富力强,有专业知识的干部。1980年5月,在中央书记处重新设立仅几个月后,时任中央书记处总书记胡耀邦就表示,书记处还不够理想,主要原因是班子成员年龄太大,今后几年要选出一批四五十岁的人,将担子压给他们。胡耀邦强调,选拔年富力强干部的进度必须加快,不能老是犹豫不前。1982年,中央书记处决定,中央党校下期停止招收各省的学员,而是接收中央机关精简下来的干部去学习。“多余的,文化低的,到了退休年龄,可以不去学习;不到退休年龄的,去学习。” “书记处平均年龄去年六十六岁。现在我们副总理平均年龄也是六十七八岁,省委第一把手七十岁以上的有八九个。我们党确实面临着这个问题。”胡耀邦当时对人事新老更替十分重视,1982年他回溯这两年的工作,认为在这方面过于谨慎了,“拿书记处来说,平均年龄六十七八岁,如果只是想个办法,退出两三个老的,引进六十一二岁的,各部也采取这个办法。这就变成老化循环。如果总是这样,过两三年又要换,危险得很。”习仲勋习仲勋进入中央书记处后,在推动人事制度改革、实现干部新老交替方面,也做了大量的工作。1984年6月,在给中央书记处的报告中,习仲勋指出新的领导班子存在的问题,并建议“抓紧做好建立第三梯队的工作。”他强调,“首先要看每个人的思想品德,在这个前提下,注重年龄、注重文化科学知识。只要思想品德不好,不管其他条件如何,都不能提拔重用。”万里促成全国性的包产到户浪潮当时的中央书记处可谓“十项全能“,主管几乎各个方面的工作,其中经济建设工作是重中之重。1980年,万里进入中央书记处,主管农业工作。万里主导颁布了《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》,该份文件直接促成包产到户成为全国性的改革浪潮。文件中说,偏远落后地区要求包产到户的,应当支持群众的要求,实行包产到户,是发展生产的一种必要措施。此外,中央书记处还部署了对于城市建设、小城镇及县的经济建设发展思路,胡耀邦在全国城市建设上对北京“点名”,“整个城市建设都得好好搞一搞。全国抓城市建设就从北京开始”。中央书记处还对县域发展表示关切,胡耀邦曾说,“中央书记处准备搞几十个县,一九八五年人均达到五百元。搞了三十年,还这样穷,实在没味道……十年内,北京郊区农民收入可否翻四番,至少翻三番。”在发展经济的大潮下,中央书记处不忘提醒污染问题。1980年,胡耀邦在北京郊区考察时就强调,要明确工业发展方向,北京已经成为世界上污染最严重的城市之一,现在首先要决城市污染。烧煤要一步步减少,要水力发电搞起来,用电价格贵国家可以补贴,而烧煤还要投资净化空气。二者要比较,哪个合算,这是一笔“经济账”。坚决整顿党内存在的不正之风政知道(微信ID:upolitics)注意到,在1980年代,中央书记处不仅抓经济层面,还主抓思想层面。1981年8月,胡耀邦谈到,邓小平曾经有两次重要的谈话,一次是关于经济战线上的问题,一次是关于思想战线的问题。中央书记处认为这两次讲话非常重要,是全局性的问题。“如果说追责任,思想领导软弱的责任在哪里呢?首先要追中央书记处,因为这思想工作也是我们领导的嘛。”这是胡耀邦1981年的原话。他认为,中央书记处要对思想战线负责,他还指出,党要有正确的作风,“忽视党的作风的建设,这是站不住脚的。这是错误的。这是从历史的教训来说。”而对于党内存在的不正之风,也没有逃过中央书记处的眼睛。胡耀邦曾认为党内的不正之风是腐蚀剂,腐蚀党的肌体。针对此问题,中央书记处规定,一般案件和重大案件,重点要抓重大案件;现行案件和历史积案,重点要抓现行案件;一般干部和中高级干部,重点要抓中高级干部(包括其亲属)和一些单位集体作案的。“特别是对于现行的要案、大案,更要坚决一些,严厉一些。不如此,这股歪风刹不住,人家会说你们雷声大,雨点小。”胡耀邦在讲话中明确要求道。,中新社成都3月20日电 (记者 胡敏)全国政协常委、中国书法家协会主席苏士澍20日在成都说:“简化字从古至今,简是对的,不简是不对的,但简的同时不要把文化给简了。”当天,名为“写好中国字、做好中国人”的讲座在四川省博物院举行。苏士澍向近百位少年儿童书法爱好者讲授书法,并进行了现场指导。苏士澍说,中华文化数千年传承不断,是因为汉字的书写没有中断,“书同文”给予了中华文化鲜活的生命力,汉字就是中国文化的根。汉字是世界上迄今为止连续使用时间最长的主要文字,其历史可以追溯到商朝的甲骨文。汉字广泛可指从甲骨文、大篆、金文、小篆,至隶书、草书、楷书等的文字,狭义指以正楷作为标准写法的汉字,也是今日普遍使用的现代汉字。苏士澍认为,几千年来,汉字书写的简化是一种趋势,其简化古已有之,但有小部分字简化后失去了其本身所代表的文化含义,“希望广大教育工作者、书法爱好者以及民众共同努力,把一些字改过来。”“家里有钢琴的(人)有多少?有中国民族乐器的有多少?有笔墨纸砚的有多少?”苏士澍现场进行调查时说自己曾在北京一所学校调查,发现家里有钢琴的有80%,有笔墨纸砚的只有7%,不少孩子都出现了提笔忘字、写错别字的现象。“这说明现在孩子们的书写能力越来越差。所以从2009年到2014年,我一直提倡在中小学开设书法课,写好中国字。”苏士澍说,“中国人必须写好汉字,写字的同时也要理解汉字,这样才能置身于文化传统之中。”自2015年秋季,中国中小学统一使用教育部审定通过的书法教材,书法课也在中国各地中小学逐步推进开展。,正文已结束,您可以按alt+4进行评论。
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资料图:周小川。 中新社记者 金硕 摄中新社北京3月20日电 (陈溯)中国央行行长周小川20日在“中国发展高层论坛2016年会”上表示,利率改革接下来还有很多任务,外汇储备会随着对中国经济和汇率的判断回归理性而恢复到正常轨道上来。周小川在年会上回应了近期外界关注的金融热点问题: “中国利率市场化改革进展如何?”周小川表示,“中国利率市场化已取得决定性进展”,去年底前就已基本完成,金融机构有了自主决定利率的权利。但他承认,利率改革接下来还有很多任务,比如中央银行对利率的指导、传导机制建设、利率形成还要经过市场磨合逐步完善等,还有很多需要完善的地方。 “中国近期外汇储备下降很多怎么办?”周小川表示,“外汇走就走吧”,“现在(中国外汇储备下降)已经有了很明显的放缓迹象”。他指出,中国外汇储备是在亚洲金融风暴以后才出现突飞猛进的增长,其中除了因长期顺差挣到大量外汇,也有至少三分之一外汇是各种各样短期资金,包括套利交易等。“这些短期资金走就走吧,出去的速度不会比当年积累的速度更快,也没有什么太大的惊人之处,进的时候就很猛,出时猛就猛吧。”周小川提到,去年外界对中国经济放缓议论颇多,使信心受到损害,从而导致外汇储备下降增多,相信随着对中国经济和汇率的判断回归理性,中国外汇储备就会恢复到正常轨道上来。 “中国要不要拓展金融机构?”有观点认为,中国存在一些非法集资、金融诈骗现象,如果扩大金融机构的数量和种类将造成混乱;另一种观点则认为,正是由于金融服务总体不足,才给了非法、欺诈的金融活动很多市场和机会。周小川表示,尽管整体看中国有很多商业银行、证券公司、保险公司,但到了基层则显得不足,总体来讲中国金融服务是不足的,不能满足为经济发展提供金融服务的需要。 “金融和实体经济能否双赢?”中国历来强调金融要为实体经济服务。周小川表示,从博弈论的观点来看,金融和实体经济的关系可以“双赢”、可以“零和博弈”、也可以“双输”。但有一个初步的结论:如果金融业不能更好地发展、提供更普遍的服务、提供更加贴合市场的产品,实体经济就会受到限制。 “如何看中国企业部门的高杠杆率?”周小川承认,中国整个经济的杠杆率比较偏高,特别是企业部门借贷杠杆率占GDP比重过高。他表示,这主要有三种原因:一是中国国民储蓄率高;二是中国资本市场总融资比例较低,民间融资相对薄弱;三是中国总的民间财富积累较少,使民间财富变为股本的机会较少。对此周小川强调,“我们与国际上的朋友一样,对此予以高度重视。”解决高杠杆率的一个重要方法就是加快发展资本市场,通过资本市场股本融资使得更多国民储蓄更大比例进入股本融资,从而降低债务占GDP的比重。(中新社)2008年“无与伦比”的北京夏季奥运会,不仅圆了中华民族的百年梦想,而且也极大地提振了民族精神,汇聚了全国人民建设社会主义的磅礴之力,今日中国已经发展成为世界第一大贸易国、第二大经济体。2015年7月31日,北京又成功申办了2022年冬奥会,首都北京,这座东方文明古都,将成为全球首个夏季、冬季奥运会皆举办的城市,这是中华民族的无上荣耀。习近平十分关心北京冬奥会冬残奥会,百忙中的他,在申奥成功后的短短7个多月内竟5次对2022年北京冬奥会发声,足见他的重视程度。图为:2016年3月18日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中南海主持召开会议,专题听取北京冬奥会和冬残奥会筹办工作情况汇报并作重要讲话。2015年7月31日,国际奥委会投票决定将2022年冬奥会举办权交给北京,习近平当日即致信国际奥委会主席巴赫,感谢国际奥委会的信任和长期以来的大力支持,同时他还致申办冬奥会代表团以贺信。2015年8月20日,习近平主持召开中共中央政治局常委会会议,专题听取申办冬奥会情况汇报,研究筹办工作,提出了坚持绿色办奥、共享办奥、开放办奥、廉洁办奥的要求。2015年11月13日,习近平对做好北京冬奥会、冬残奥会筹办工作作出重要指示,强调要加强组织领导,统筹推进各项工作,确保把北京冬奥会、冬残奥会办成一届精彩、非凡、卓越的奥运盛会。今年全国两会刚结束,3月18日习近平在中南海又亲自主持召开会议,专题听取北京冬奥会、冬残奥会筹办工作情况汇报。他强调:“筹办好北京冬奥会、冬残奥会,意义重大,责任重大。”在习近平主席的治国理政新理念新思想中特别注重“精神”二字,十分注重民族精神、革命精神、奋斗精神等各种优秀精神财富,既注重传承,更注重发扬。2015年他空前重视9 3大阅兵就是有力证明。虽然习近平主席针对北京冬奥会、冬残奥会所说的“意义重大”有多层内涵,但是“学习中国”小编认为,其首要意义是振奋民族精神、凝聚共识、团结人民,为全面建成小康社会、实现中华民族的伟大复兴汇聚力量。图为:2014年2月7日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在俄罗斯索契亲切看望参加第二十二届冬季奥林匹克运动会的中国体育代表团。这是习近平同运动员亲切交流。民族精神决定一个民族的性格和发展走向。当今世界,虽然高度融合,互联网将世界变成了地球村;但是,在全面小康社会和实现中华民族复兴的征程上,以爱国主义为核心的、伟大的民族精神始终是我们昂首站立的脊梁,是激励我们战胜一切艰难险阻的强大精神动力。世界上没有任何一个强大的国家不珍视爱国主义精神,对于尚未完全实现民族复兴的中国而言,爱国主义精神更是弥足珍贵。现在,我们正处在“十三五”的开局之年,全面建成小康社会和实现民族复兴的关键历史时期,同时又处在世界经济发展低潮期,面对众多不确定因素和众多严峻挑战,国际上一些别有用心的国家对复兴中的中国“围追堵截”,根据他们自己的需要,时而“中国崩溃论”、时而“中国威胁论”,此起彼伏不绝于耳,中国和平发展所面临的困难和挑战前所未有。这些都在警示我们,追梦之路绝非坦途,实现民族复兴的梦想任重道远!正文已结束,您可以按alt+4进行评论
19日,河南“王娜娜被冒名上大学”事件联合调查组对外公布调查结论:事件属实,9名责任人被处分。处分原因是“对工作不负责任、未履职尽责,甚至严重失职”。不过,调查结论还是引发议论:事件背后的主要操纵者到底是谁?怎样才能依法惩戒和震慑弄虚作假、投机取巧,甚至是违法犯罪者?处分需要依据,依据来自真相。纵观调查组的调查报告,对每个人的处分依据太多语焉不详、一笔带过。而公众最关心的,顶替者如何冲破重重关卡完成冒名顶替并顺利毕业,在调查报告中仍然找不到答案。为何找不到答案?因为调查组没能搞清楚顶替细节。据记者了解,由于13年前具体操办此事顶替者的舅舅已经离世,所以调查组未能还原冒名顶替的关键细节。目前的调查,虽给事件一个总体定性,却不足以穿透“细节迷雾”,找出关键操纵者。所以,责任人人分担,漏洞似是而非。如此,所谓的反思也就流于形式,所谓的问责便如隔靴挠痒。将心比心,一个对未来无限憧憬的年轻人,因被人冒名顶替,永远错失了走进大学的机会,其痛何如!仅凭这点,酿成这一悲剧的关键操纵者就没有理由“逍遥法外”。对这一事件来说,这样的处分不能是终点,必须继续深入调查还原真相,给社会的正义与良知一个交待。京华时报讯(记者潘珊菊)昨天,国家食药监总局发布通告,为彻底查清山东省济南市非法经营疫苗涉案产品来源去向,要求凡与涉案嫌疑人员有过疫苗交易或存在从非法渠道购入疫苗、向个人销售疫苗情形的药品生产经营使用单位,应在本月25日前将疫苗购销流向等情况主动向当地食品药品监管部门或公安机关报告。此前,山东省食品药品监督管理局公布了向犯罪嫌疑人庞某等提供疫苗及生物制品的上线线索107条,从庞某等处购进疫苗及生物制品的下线线索193条。对此,食药监总局指出,依据刑法、药品管理法等法律法规的规定,不具备疫苗经营资质而经营疫苗,是违法犯罪行为,依法最高可处五年以上有期徒刑;明知他人不具备合法经营资质、仍提供疫苗的,依法可作为共同犯罪,追究刑事责任。食药监总局要求,山东省食药监局公布的涉案嫌疑人员,应在2016年3月23日前向所在地县级以上食品药品监管部门或公安机关主动报告违法经营疫苗情况,包括疫苗的品种、来源、去向等。逾期不报告的,依法从严惩处。各药品生产经营使用单位,认真核对山东省食品药品监督管理局发布的每一个涉案嫌疑人员信息,凡与已公布的涉案嫌疑人员有过疫苗交易或存在从非法渠道购入疫苗、向个人销售疫苗行为的,应在2016年3月25日前,将疫苗相关情况主动向当地县级以上食品药品监管部门或公安机关报告。同时,地方各级食品药品监管部门要密切关注山东省公布的本地区涉案嫌疑人员名单和协查线索,会同公安机关立案调查,尽快核实涉案嫌疑人身份,及时查明疫苗非法购销情况。对向庞某销售疫苗的线索,要查明销售单位和人员,及销售的品种、数量等;对从庞某处购进疫苗的线索,要查明购进单位和人员,及购进的品种、数量等。
正文已结束,您可以按alt+4进行评论正文已结束,您可以按alt+4进行评论【环球网报道 记者 王欢】日本共同社3月20日报道称,北京时间19日凌晨4点35分左右,日本海上保安厅巡逻船发现中国海洋科考船“海大”号在东京都冲之鸟礁(日称“冲之鸟岛”)西北约250公里的“专属经济区(EEZ)”内航行,并从船尾向海中投入类似缆线的物体。日本第3管区横滨海上保安总部称,日方巡逻船表示“不许开展未获我国事先同意的调查活动”,要求“海大号”停止调查。但“海大”号回复强调“这里是公海”。报道称,“海大”号从本月14日起在冲之鸟礁附近海域内航行,日本第3管区用巡视船进行了“监视”。日本《朝日新闻》3月14日报道称,北京时间14日当天下午12点25分左右,经过日本海上保安厅一艘巡逻飞机确认,中国“海大”号海洋调查船在东京都冲之鸟礁以北约300公里处海域航行。报道还称,“海大”号船尾有一根电缆模样的物体垂在海中,疑似在冲之鸟礁海域从事海洋调查活动。日方海保通过无线向“海大”号发出“警告”,要求对方停止调查行为,但“海大”号回应表示,“该海域属于公海”。日本海保部随后增派巡逻船,对中方海洋调查船持续保持“警戒和监视”。实际上,冲之鸟礁是位于日本南部、西太平洋海域、菲律宾海当中的一组珊瑚环礁。日本方面的描述为,“高约1米,由直径仅为数米的两块岩石组成”,中国方面则描述为5块岩石,涨潮前有5块岩石露出水面,涨潮时仅有两块岩石露于海面之上 。冲之鸟礁退潮时东西长4.5公里、南北长1.7公里 。涨潮时,只有两块礁石露出水面,即东露岩(日本称“东小岛”)和北露岩(日本称“西小岛”),面积分别为1.6m2和6.4m2。日本方面主张冲之鸟礁是岛屿,并以此冲之鸟礁为依据主张47万平方公里的专属经济区和约25.5万平方公里的外大陆架。自1987年开始围礁造岛,筑起混凝土墙等,通过不断努力,使这个不足10平方米的礁石成为人工“岛”。然而,按照《联合国海洋法公约》规定,要设定专属经济区必须要以自然形成的陆地为根据,而不是人工筑成的“岛” 。针对日本的主张,中国、韩国等国及中国台湾一直认为冲之鸟是岩礁而不是岛屿,冲之鸟礁不能供人类居住,也无法维持经济生活,设定大陆架没有任何根据 。根据《联合国海洋法公约》第121款明确界定,岛屿是在涨潮时露出水面的、自然形成的陆地区域,不应把不能维持人类生活的岩礁列入其中,也不应有专属经济区和大陆架 。
岳阳市蓝天救援队在事故现场搜救。救援队供图岳阳市蓝天救援队在现场搜救。救援队供图岳阳市蓝天救援队在现场搜救。救援队供图岳阳市蓝天救援队在事故附近搜救。救援队供图新京报快讯(记者杨锋 实习生王春晓)3月19日晚,京港澳高速湖南岳阳段发生货车爆炸起火事故,致5人死20人伤。事发2小时后,岳阳市蓝天救援队赶至现场。20日晚,岳阳市蓝天救援队副指挥徐湘平回忆现场情况称,爆炸冲击波较大,部分车辆零部件被炸到高速路外的护林及50米外山上,距爆炸点150米外发现遇难者遗体残骸。徐湘平称,他们在事发当晚21时15分左右接到应急办消息,随后发出救援指令。晚22时整出发,大约50分钟后赶到现场。“一共去了23个人6部车,今天(20日)凌晨两点才结束。”蓝天救援队主要配合当地消防、公安等部门工作,针对高速公路两边护林及残骸车里面和下面进行搜救。徐湘平回忆,到达现场时,一台车还有明火,且现场烟雾比较重,地上也很乱,“有很多青菜、水果以及汽车损毁的残骸零件”。因为爆炸冲击波太大,距离高速公路50米外山上,也散落着死伤者财物之类的东西。他表示,网传汽车被炸飞到山上的消息并不实,“只是零部件被炸了上去”。在爆炸现场的右边车道,他们发现有一台车已冲到了路边护林里,车头已损毁。“我们在车头后面发现了一具遗体,但遗体已被烧毁得基本无法看清,如果不仔细看的话还以为是车上的什么东西。”此外,由于爆炸车辆由南向北行驶,爆炸后中间隔离栏被炸飞,“有机油的地方已经全部毁掉了”。徐湘平称,他们在距离爆炸点约150米的地方发现了部分遇难者残骸。对于网传有车辆被炸入附近河里,徐湘平称,事发现场附近确有一条河,但离爆炸地点还有几十米,河里并未发现车辆。救援过程中,一些细节让徐湘平感动。他回忆,救援队到达现场有20公里的高速公路,但应急车道全部畅通,“我们当时很顺利地到达了事发现场。”此外,到救援现场后,有当地人和志愿者给救援人员送来八宝粥。“我们本身是志愿者,但还有志愿者来帮助我们,这让我们很感动。”据台湾《联合晚报》报道,台当局“内政部次长”陈纯敬今天(21日)表示,前台湾地区领导人陈水扁如果经新任领导人蔡英文“特赦”,这是免其刑,不是免其罪。依照“行政院”版的“政党法”规定,不能担任政党负责人。台湾“立法院内政”、“司法法制委员会”联席会今天上午审查“政党法”草案, 台当局“内政部长”陈威仁因重感冒向“委员会”请假,由陈纯敬代表列席备询。国民党“立委”林德福说,“政党法”草案规范曾犯过贪污罪,经过判决者,不能担任政党负责人。若未来蔡英文“特赦”陈水扁,依照目前“行政院”版“政党法”草案规定,陈水扁可否继续担任政党负责人?陈纯敬说,这牵涉到“特赦”后,之前的罪刑是否还在。如果依照规定,曾犯贪污罪经判刑确定者,“特赦”免其刑,不是免其罪。如果不是免罪,当然符合消极资格的规定,还是不可以担任政党负责人。陈水扁原任台湾地区领导人,民进党籍。2008卸任后,先后应贪污等罪被台湾法院判刑,2015年1月获准保外就医。(中国台湾网)。
猪肉价格逆势暴涨猪肉价格逆势暴涨每年三月份通常是猪肉的消费淡季,但今年猪肉价格却出现逆势大涨。数据显示,北京新发地市场17日白条猪的批发平均价为每斤11.50元,年同比涨幅超过60%。商户表示,猪肉价格的居高不下已对消费产生抑制,现在的销售量仅为年前的一半。据了解,同步上涨的还有生猪的价格,目前已是近四年最高价。正文已结束,您可以按alt+4进行评论。
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黑心疫苗案嫌犯曾被判刑 缓刑期仍非法买卖疫苗核心提示:央视3月20日播出《食药监总局要求逐一核查非法经营疫苗案线索》,主持人发问:犯罪嫌疑人庞某某曾经因为非法从事疫苗药品经营活动被判处三年有期徒刑,缓期五年执行,然后她这个重操旧业却是在缓刑期间,这是怎么做到的?央视播出《食药监总局要求逐一核查非法经营疫苗案线索》,以下为文字实录: 男主持人:首先要从涉案5.7个亿,涉及24个省区市的这个黑心疫苗这个大案说起。那目前呢这个事情是有了新的进展,在今天上午国家食品药品监管总局召开了全国的电视电话会议,要知道今天是星期天,可见这个事情的重要性。这个会议呢要求各地食药监部门立即对涉案线索逐一核查。一旦发现有疫苗经营企业存在违法行为,将依法从严从重查处。女主持人:同时呢,记者也从山东省食品药品监督管理局了解到这个济南食药监部门在协助公安机关侦破这起非法经营疫苗案的过程当中发现和梳理了一些重要的线索。一共就是梳理出向犯罪嫌疑人庞某某等提供疫苗以及生物制品的上线线索是173条,还有从庞某处购买这个疫苗以及生物制品的下线线索是193条。目前食药监部门已经把这300多条线索向涉案地区进行了通报。解说:根据济南市食品药品监督管理局掌握的信息,他们共梳理出向庞某等人提供疫苗及生物制品的上线线索107条,分别涉及北京、黑龙江、四川、广西等20个省区市。而庞某在从上线购进疫苗及生物制品以后,又分别卖给了他的众多下线。涉及疫苗流向了下线总共有24个省区市,分别为安徽、北京、福建、甘肃、广东、广西、贵州、河北、黑龙江、湖北、湖南、江苏、辽宁、内蒙古、河南、吉林、江西、重庆、浙江、新疆、四川、陕西、山西和山东,在这份公告中,不仅公布了庞某非法经营疫苗的来源和流向,而且也公布了相关上下线人员的名单和电话号码,对上述线索山东食药监系统正在组织调查核查,发现违法行为将会同公安部门进行处理。对涉及外地有关线索已向当地进行了通报。目前对于问题疫苗的来源和流向还在继续进一步地调查中。男主持人:昨天晚上和今天,国家食药监总局是连发两道通知,昨晚的通知说要求各地食药监部门彻底追查山东非法疫苗的流向,严惩违法犯罪行为。那今天的通知呢,要求各级食药监部门要迅速成立专案组,将所查处的非法经营疫苗情况,每天上报总局,并及时向社会公开。解说:通知要求各省区市食品药品监管部门要督促本行政区域内药品生产经营使用单位,认真核对山东省食品药品监督管理局发布的每一个涉案嫌疑人员信息,凡与已公布的涉案嫌疑人员有过疫苗交易或存在从非法渠道购入疫苗、向个人销售疫苗行为的,应在2016年3月25日前,将疫苗的品种、数量、批号、购销流向等情况主动向当地县级以上食品药品监管部门或公安机关报告。通知要求地方各级食品药品监管部门要组织经验丰富的办案人员成立专案组,会同公安机关深入开展调查,尽快核实涉案嫌疑人身份,及时查明疫苗非法购销情况。对属于上线的要查明销售单位和人员以及销售的品种、批号、数量等;对属于下线的,要查明购进单位和人员以及购进的品种、批号、数量等。对医疗卫生机构购入、使用涉案疫苗以及相关人员涉案的线索,要饮食通报当地卫生计生部门,并配合查明最终销售去向及使用人员情况。各级食品药品监管部门在案件查办中发现涉案产品流向涉及其他省区市的,要及时通报相关地区组织协查。在案件查处中,要主动加强与公安机关的协作配合,及时通报案件线索信息。对违法犯罪行为联合查处。各省区市食品药品监管部门要把每日案件的立案、调查、处罚等进展情况,以及在案件查办中发现的问题,于当日17时前上报总局,案件查办进展情况要及时向社会公开。女主持人:接下来我们再来回顾一下这一起案件。犯罪嫌疑人庞某某和他的女儿孙某都是药剂师专业出身。自2011年以来,这两个人在没有获取任何药品经营许可的情况下,就在网上联系多个地方的100多名医药公司的业务员或者是疫苗非法经营人员购入防治乙脑、狂犬、流感等病毒的25种人用二类疫苗或者是生物制品,并且加价销售给全国各地300多名疫苗非法经营人员,以及少量疾控部门基层站点,涉案价值达5.7亿多元。另外在这起事件当中呢,两名犯罪嫌疑人经营的疫苗以及生物制品没有按照国家相关法规运输保存,脱离了2到8摄氏度的恒温冷链,已经难以保证品质和使用效果。注射之后,甚至可能产生副作用。由于案情重大,此案已经被公安部国家食药监总局列为督办案件,而庞某某、孙某也已经因为涉嫌非法经营罪,被济南市公安局依法执行逮捕。目前案件已经移送检查机关。男主持人:疫苗呢,不是普通的商品,它的接种需要医院和防疫机构。那么这些非法疫苗是怎么流入这些正规机构的呢?本台记者今天采访了山东神食药监局的相关负责人。朱增法(山东省食品药品监督管理局副巡视员):这个从现在我们公布的信息和我们掌握的信息看,向庞某提供疫苗的也都是个人,庞某销售的对象也都是个人,庞某是利用网络,个人对个人的一种购销行为。记者:按照正常的程序,比如说你刚刚说到医院也好,这个疾控中心也好,它们的疫苗应该是由谁来提供的?朱增法:应当是由疫苗的生产企业,或者是疫苗的流通企业来提供。记者:就是刚刚你说到,需要具备这样的资质才可以?朱增法:对对对。记者:那么为什么我们现在查处的,目前掌握的情况,这些医院疫苗怎么能从个人的手里面购买呢?朱增法:这个就是下一步需要调查的重点。从现在个别已经调查出来的情况看,是由个人药品的批发或者经营企业的业务员、经营者从企业套购出来,有这种现象。记者:这个套购是怎么个套购法呢?朱增法:这个得需要进一步的调查。解说:2005年3月国务院颁布了《疫苗流通和预防接通管理条例》,其中规定,药品零售企业不得从事疫苗经营活动。药品批发企业申请从事疫苗经营活动的,应当具备以下条件:(一)企业具备从事疫苗管理的专业技术人员;(二)具有保证疫苗质量的冷藏设施设备和冷藏运输工具;(三)具有符合疫苗储存、运输管理规范的管理制度。省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门对药品批发企业是否符合上述条件进行审查;对符合条件的,在其药品经营许可证上加注经营疫苗的业务说明。记者:对于像疫苗这样的药品在经营上有什么要求没有?比如说经营者需要具备什么样的资质?比如说他是个体经营是否允许,这块儿关系是什么样子的?朱增法:经营疫苗应当取得药品流通许可,同时,疫苗还是一个专门的资质。一般的药品流通企业还不能经营疫苗,疫苗还有特殊的要求。所以在这个流通企业许可证上,有一个专项,这个特殊的一项标识。记者:那么作为个体经营者,能够经营买卖这种疫苗吗?朱增法:个体是严格限制,是绝对不行的,不能经营疫苗。男主持人:那看了这组报道呢想到这么一句老话,叫法网恢恢,疏而不漏。其实我们更想做到这个法网能不能织得更密,能做到法网恢恢,密而不漏。女主持人:对,在这件案件当中其实我们看到一些显而易见的漏洞。尤其呢,还有一个细节非常值得人关注,你看这个案件当中呢,犯罪嫌疑人庞某某,她曾经因为非法从事疫苗药品经营活动被判处三年有期徒刑。男主持人:是累犯。女主持人:对,是缓期五年执行,然后她这个重操旧业却是在缓刑期间,所以我们不禁要问了,她是怎么做到的?男主持人:的确有点不可思议了,所以我们在聚焦这个疫苗脱离监管,在体外循环之后是怎么流入这些正规机构的同时,也要可能聚焦这个缓期执行它的监管。女主持人:所以我们也期待着,在这个及时查清非法疫苗的来源和流向之外,也非常有必要查清和查堵生产和流通销售购销使用等等这一系列环节方面的监管的漏洞,而且呢一定要用这个高效透明严丝合缝的监管措施来阻住这个非法疫苗的这个流通,以免让这个本来还是用于防患未然的疫苗,变成残害生命的毒药。男主持人:让大家放心。【编者按】 人民日报3月21日在理论版刊发人民日报社长杨振武的署名文章 《把握好政治家办报的时代要求 深入学习贯彻习近平同志在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话精神》。 这篇近8000字的长文指出,过不了互联网这一关,就过不了长期执政这一关。坚持政治家办报,就要管好用好互联网,这是新形势下巩固新闻舆论阵地的关键。 文章分析,过好互联网这一关,必须能管互联网。新媒体不能脱离党的领导,更不能成为“法外之地”。如果管不住新媒体,党管媒体的原则在互联网上就会被架空,我们就会犯下历史性错误。过好互联网这一关,必须会管互联网。会管互联网,重在管导向,使新媒体在导向上与传统媒体一个标准、一个要求、一条底线。 以下为全文: 2月19日,习近平同志到人民日报社、新华社、中央电视台考察,主持召开党的新闻舆论工作座谈会并发表重要讲话。讲话从战略和全局的高度、历史和现实的角度,深刻阐述党的新闻舆论工作的地位作用、职责使命、原则要求等一系列重大理论和实践问题,彰显着强烈的创新意识、时代精神和实践指向,为我们做好新的时代条件下党的新闻舆论工作提供了强大思想武器。讲话的一个重要内容,就是对坚持政治家办报提出了新的时代要求。深入学习贯彻习近平同志重要讲话精神,必须准确把握坚持政治家办报的深刻内涵和时代要求,使党的新闻舆论工作勇立时代潮头、展现时代新貌,不负党和人民重托。 守好舆论这个阵地 习近平同志指出:“做好党的新闻舆论工作,事关旗帜和道路,事关贯彻落实党的理论和路线方针政策,事关顺利推进党和国家各项事业,事关全党全国各族人民凝聚力和向心力,事关党和国家前途命运。”这“五个事关”,深刻阐明了新闻舆论对于党和国家事业发展与长治久安的极端重要性,深刻指出了新闻舆论工作在党的工作全局中的重要地位,是我们认识和把握、开展和做好党的新闻舆论工作的基本遵循。 历史和现实告诉我们,舆论与政权安危密不可分。任何政党要夺取和掌握政权,都要用好舆论这个武器;任何政权要实现长治久安,都要守好新闻舆论阵地。高度重视党的新闻舆论工作,是我们党的优良传统,也是党领导革命、建设、改革事业不断取得胜利的重要法宝。抓住和做好党的新闻舆论工作,是治国理政、定国安邦的大事,任何时候都不能含糊和动摇。 一个政党的前途命运最终取决于人心向背,得民心者得天下。新闻舆论工作是在人的头脑里搞建设,通过信息传递影响人,说到底是为了凝聚人心;它处于意识形态斗争最前沿,通过价值判断引导人,实质上是为了赢得人心。可以说,舆论是左右人心的关键力量:好的舆论会鼓舞人心、汇聚力量,不好的舆论会涣散人心、瓦解斗志。今天,随着媒体技术的进步,新闻传播呈现人人传播、多向传播、海量传播的特征,线上与线下、虚拟与现实、国际与国内共同构成了一个日益复杂的大舆论场,人人都处于舆论场中,舆论的力量也与日俱增,守好舆论阵地的重要性更加凸显。如果做不好新闻舆论工作、守不好新闻舆论阵地,我们在思想上的防线就会崩溃,就可能犯颠覆性错误。坚持政治家办报,必须增强阵地意识,做好“人心”这篇大文章。 守好舆论阵地,不能天真。新闻舆论阵地,马克思主义不去占领,非马克思主义就会去占领;正确的东西不去占领,错误的东西就会去占领。这是一条铁律,也是事实。所谓天真,就是思想上糊涂麻痹,不清楚意识形态领域斗争的复杂性,不明白新闻舆论对人心向背的重要性,不知道巩固舆论阵地的艰巨性。天真就会目光短浅,就会把党的新闻舆论工作看成简单的“信息传播”、一般的事务性工作,看不到新闻舆论背后是思想的较量、人心的争夺。坚持政治家办报,需要我们始终保持清醒头脑,在“乱花渐欲迷人眼”时具有战略定力,真正明白守什么“土”,有什么责、负什么责、尽什么责。 守好舆论阵地,不能大意。“大意失荆州”,这是历史的教训。大意也可能失阵地。所谓大意,就是作风上不严不实,做事情马马虎虎、拖拖拉拉,抓工作敷衍塞责、松松垮垮,把不住关、把不好度。大意就会盲目乐观,就会对新闻舆论工作缺少应有的敬畏,不注意从政治上考量、从全局上衡量,该做的事情不去做,该抓的工作没有抓。“却是平流无石处,时时闻说有沉沦。”事实表明,新闻舆论工作中出现的一些问题,往往是由于大意所致,就发生在“想不到”之时、“没想到”之处。坚持政治家办报,需要我们始终坚持夙夜在公,永不自满、决不懈怠,把“三严三实”要求落到实处。 守好舆论阵地,不能退缩。所谓退缩,就是态度上软弱,搞爱惜羽毛那一套,总想当开明绅士,而不想当思想战士,面对大是大非问题不敢亮剑,任由一些错误观点肆虐泛滥、扰乱人心。天真要犯错误,大意要出问题,退缩要败下阵来。在纷繁复杂的舆论场中,挺不直腰杆,站不稳立场,发不出声音,就是不作为、不称职。坚持政治家办报,需要我们始终做到勇于担当、能征善战,敢于交锋、善于引导,澄清谬误、明辨是非,最大限度地消除杂音噪声,让党的主张成为时代最强音。 党的新闻舆论工作是党和人民群众联系的桥梁和纽带,也是全国安定团结的思想上的中心。有的领导干部对新闻舆论工作不想做、不愿做、不会做,对新闻舆论阵地不想守、不愿守、不会守,最终丧失的不只是话语权,更是我们党执政须臾不可丢掉的人心。我们要从这个高度认识新闻舆论工作与党的工作全局的关系,使新闻舆论工作能够汇聚人心、温润人心,进而团结人民、引导人民为实现自己的根本利益而不懈奋斗。人民日报作为新闻战线的“排头兵”,要始终牢记“人心是最大的政治”,发挥好“领航者”“定盘星”的作用,在深刻变化的媒体格局中守好党的新闻舆论阵地,不断巩固和壮大主流思想舆论。 坚持正确政治方向 讲话明确提出了新的时代条件下党的新闻舆论工作的职责和使命,就是要高举旗帜、引领导向,围绕中心、服务大局,团结人民、鼓舞士气,成风化人、凝心聚力,澄清谬误、明辨是非,联接中外、沟通世界。同时强调,要承担起这个职责和使命,必须把政治方向摆在第一位。 新闻舆论工作是政治性很强的业务工作,也是业务性很强的政治工作。当今中国的发展已成为世界关注的“热点”,也自然成为国际舆论的“焦点”;全面深化改革面临一个个“关口”,也必然处于各种舆论的“风口”。舆论环境越是纷繁复杂,新闻舆论工作越要把政治方向摆在第一位,增强政治定力,提高政治敏锐性和政治鉴别力,把旗帜高高地举起来。坚持政治家办报,就要在具体工作中做到“四个牢牢坚持”。 党性原则是根本,必须牢牢坚持。任何媒体都要表达立场、传递思想、影响人心,都或多或少带有意识形态属性。坚持党性原则,最根本的是坚持党对新闻舆论工作的领导。我国是中国共产党领导的社会主义国家,无论媒体的背景是什么、同党委和政府管理部门的关系是什么,党管媒体的原则和制度都不能变。党和政府主办的媒体是党和政府的宣传阵地,必须成为党和人民的喉舌,做到爱党、护党、为党。坚持党管媒体,把各级各类媒体都置于党的领导下,确保党对媒体的主导权、管理权,这是新时期加强和改善党对新闻舆论工作领导的必然要求,也是新闻舆论工作坚持正确政治方向的题中应有之义。 马克思主义新闻观是灵魂,必须牢牢坚持。马克思主义新闻观是科学真理,具有穿越时空的恒久魅力,不会因为媒体格局和传播手段的变化而过时。用马克思主义新闻观指导当今新闻实践,关键是做到学而信、学而用、学而行。对于新闻舆论工作者来说,马克思主义新闻观就是精神之“钙”,就是精神脊梁,必须深深融入自己的世界观、人生观、价值观中,融入个人的新闻事业和新闻实践中,解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题。心里有了马克思主义新闻观这一“准星”,新闻舆论工作者才能做好党的政策主张的传播者、时代风云的记录者、社会进步的推动者、公平正义的守望者。 正确舆论导向是生命,必须牢牢坚持。媒体报什么、不报什么、怎么报,都体现着鲜明的舆论导向。有人认为,党报党刊、电台电视台应该讲舆论导向,都市类报刊、新媒体等则可以“网开一面”。这种认识是错误的,也是有害的。新闻舆论工作的特殊重要性,决定了各种载体、各个方面、各个环节都要自觉坚持正确舆论导向。如果只有主流媒体讲导向,保持“大江大河水清涟”,放任其他媒体“小河支流乱排污”,整个舆论生态环境就不可能海晏河清。坚持正确舆论导向是对所有媒体的要求,也是所有媒体应尽的职责。不同媒体可以在主办单位、经营机制、技术手段等方面有不同,但不能在舆论导向上有差别,不能出现“舆论飞地”“舆论特区”。 正面宣传为主是基本方针,必须牢牢坚持。坚持正面宣传为主,从根本上说是因为我国社会积极正面始终是主流,社会的本质是健康向上的。新闻舆论工作就是要反映这个主流和本质。坚持正面宣传为主,不但没有背离新闻的客观性,而且是新闻舆论工作与社会主流相契合的体现,是在保证新闻事件微观真实的基础上追求社会全貌的宏观真实。新闻舆论工作需要直面社会丑恶现象,激浊扬清、针砭时弊,但不能以“点”代“面”,让社会丑恶现象充斥版面、荧屏、网页,更不能把恶性事件和灾难事故当作“狂欢的新闻盛宴”。新闻舆论工作要推动形成奋发向上的力量,就必须始终坚持以人民为中心的工作导向,始终坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主。 过好互联网这一关 过不了互联网这一关,就过不了长期执政这一关。互联网是我们面临的“最大变量”。这就是为什么习近平同志一再强调要把网上舆论工作作为宣传思想工作的重中之重来抓,一再要求新闻舆论工作者真正成为运用现代传媒新手段新方法的行家里手。坚持政治家办报,就要管好用好互联网,这是新形势下巩固新闻舆论阵地的关键。 新闻舆论工作的对象是人。坚持政治家办报,必须正视我国网民规模已超6.8亿、手机网民规模已超6.2亿这样一个现实。以互联网为基础的各种媒体、各种终端不仅进行着新闻资讯的竞争,更有观点的交锋、价值观的较量。互联网以其共时性、共享性,构成复杂多变的舆论场。占领不了互联网信息传播的制高点,就站不稳新闻舆论工作的新高地,就掌握不了舆论引导的主动权。涉深水者得蛟龙。只有热情拥抱互联网,善于利用互联网,才能让这个“最大变量”变成“最大正能量”。 过好互联网这一关,必须能管互联网。当前,新媒体方兴未艾、后来居上,其受众数、影响力正逐步超越传统媒体,成为重要新闻舆论阵地。人在哪里,新闻舆论阵地就应该在哪里;新闻舆论阵地在哪里,党管媒体就应该落实到哪里。新媒体不能脱离党的领导,更不能成为“法外之地”。如果管不住新媒体,党管媒体的原则在互联网上就会被架空,我们就会犯下历史性错误。坚持政治家办报,就要从维护国家意识形态安全、政治安全的高度,把能管互联网作为党管媒体的关键,紧紧抓住、切实管好。 过好互联网这一关,必须会管互联网。会管互联网,重在管导向,使新媒体在导向上与传统媒体一个标准、一个要求、一条底线。新媒体不能迎合庸俗低俗的趣味,不能模糊是非善恶美丑的界限,这是导向上的底线。要加强内容监管,及时清理网络谣言和各类有害信息;引导新媒体加强行业自律,完善内容审核把关;教育引导广大网民依法上网、文明上网;等等。只要坚持科学管理、依法管理、有效管理,加快形成法律规范、行政监管、行业自律、技术保障、公众监督、社会教育相结合的互联网管理体系,新媒体就一定能管好。 过好互联网这一关,必须用好互联网。对于互联网,我们不但要能管、会管,还要用好、办好。所谓用好,就是要参与进去、深入进去、运用起来,关键是推动传统媒体和新媒体融合发展,着力打造一批新型主流媒体。只有新型主流媒体发展起来,用户数不断增加、市场份额不断扩大、影响力不断增强,才能有效占领互联网舆论阵地,实现网上负能量与正能量的此消彼长。要研究和把握互联网传播规律,在网络舆论场这个新的舞台上,演得好新角色,吸引来新观众。这不是愿不愿意的问题,而是党的新闻舆论工作的责任使然。 能否让党的声音在互联网上更响亮、传得更远,是检验新闻舆论工作是否适应时代的重要方面。我们要坚持“互联网+”,而不是简单地“+互联网”;不是把传统媒体的内容直接搬到网上,而是把互联网作为平台,以互联网思维和互联网规律来谋划布局新闻舆论工作。近年来,人民日报社大力推进传统媒体和新媒体融合发展,已由过去的一份报纸转变为全媒体形态的“人民媒体方阵”,拥有报纸、杂志、网站、网络电视、网络广播、电子屏、手机报、微博、微信、客户端等10多种载体、数百个终端载体,覆盖用户总数达到3.5亿。在开拓新兴舆论阵地、以主流价值影响网络舆论生态的过程中,我们深切体会到,对于新闻舆论阵地,必须抢先占领、积极利用,掌握主动权、打好主动仗。 用好创新这个引擎 如果将党的新闻舆论工作喻为与时代同行的列车,创新就是它的引擎。习近平同志指出,做好党的新闻舆论工作,要遵循新闻传播规律,创新方法手段,不断提高能力和水平。提升政治家办报的能力和水平,关键要看新闻舆论工作的创新能力与传播实效。 新闻舆论工作是一项“苟日新,日日新,又日新”的事业,能否用好创新这个引擎,是对政治眼光、政治智慧的考验。在舆论环境、媒体格局、传播方式深刻变化的大势下,坚持创新不仅是技术要求,更是政治要求;不仅是业务素养,更是政治素养。传播力决定影响力,取决于创新力。坚持政治家办报,必须不断提升创新能力和水平,以增强传播效果之“的”导引改进创新之“矢”,以改进创新之“矢”射增强传播效果之“的”,在二者相辅相成中更好地体现党的意志、反映党的主张,更好地赢得受众、赢得人心。 强化受众意识,增强工作针对性。当年,穆青在写完《县委书记的榜样 焦裕禄》后,请人把稿子送到兰考征求意见。他说:“在发表前读给大家听一听,这样做的作用很多,其中很重要的一点是,听过的稿子,不会让老百姓在接受时有什么障碍。”正是这种强烈的受众意识,让这篇报道感人肺腑、震撼人心。今天的受众日益呈现分众化、差异化态势,不同的人有着不同的信息需求,阅读习惯和接受心理也发生了深刻变化。没有对受众需求的精准把握,就无法实现对舆论的精确引导。好的思想、观点、内容,需要通过生动的形式、多样的手段来表达;一个主题,可以根据不同受众选择不同的传播方法,这样才能形成全方位、多层次、多声部的主流舆论矩阵。 强化传播意识,提高议题设置能力。高明的议题设置,往往都是时机、技巧、方法的最佳运用。新闻舆论是社会舆论的风向标,要让我们设置的议题成为社会舆论关注的话题,而不是被社会舆论牵着鼻子走。随着我国经济发展进入新常态,面对一些“唱空”中国经济的论调,如何理性认识中国经济面临的机遇与挑战?随着思想观念日益多元多样,面对众说纷纭、众声嘈杂的情况,如何提升社会共识度?随着反腐败斗争持续深入,面对“反腐同群众利益无关”“反腐影响经济发展”等模糊认识和错误观点,如何辨析澄清?“失语就会失权”,不敢于设置议题,就是放弃话语权;不善于设置议题,不能让该热的热起来、该冷的冷下去、该说的说到位,就难以担起舆论引导的重任。 强化效果意识,把握好时度效。没有正确的立场,就不可能有正确的宣传。但立场最终要贯穿到传播规律、传播艺术之中,体现到传播效果上,用效果来检验。传播学上有个“首发效应”,首发容易定调,先声往往夺人,这说明传播要注重时机与节奏。报道发与不发都是态度,问题讲多讲少效果可能迥然不同,必须掌握好传播的力度与分寸。群众感受不好,再多的报道也是自娱自乐;社会共识不强,再大的声音也是自说自话。遵循新闻传播规律,很重要的一条就是强化效果意识,把握好时度效,以效果来衡量新闻舆论工作水平,以效果来评价舆论引导能力,以效果意识倒逼新闻舆论工作改进创新。 强化基层意识,坚持转作风改文风。记者接地气才有灵气,报道贴近群众才有受众。这就要求我们不断强健脚力、眼力、脑力、笔力,会使“十八般兵器”,“练就拨云见日的功夫”;转作风改文风,多一些有思想、有温度、有品质的作品,多一些“沾泥土”“带露珠”“冒热气”的文章,让人民群众喜闻乐见、爱不释手。近年来,人民日报着力提升观点生产能力、议题设置能力、集成报道能力、话语创新能力,努力做到报道流程平台化、报道内容定制化、报道方式故事化、报道数据可视化;着力在思想内涵上做加法、在文章篇幅上做减法、在传播效果上做乘法、在思维定式上做除法,使新闻报道快起来、活起来、亮起来,让评论理论新起来、精起来、实起来,取得了良好效果。 讲述好中国故事 讲话强调,要下大气力加强国际传播能力建设,加快提升中国话语的国际影响力,让全世界都能听到并听清中国声音。这是站在统筹国内国际两个大局、统筹内宣外宣两大要素的角度,对坚持政治家办报提出的更高要求。 中国已经站在世界舞台的聚光灯下,我们的对外传播也迎来新的发展机遇,内容丰富前所未有、舞台广阔前所未有。从建设“一带一路”到构建人类命运共同体,中国理念需要媒体传播、中国道路需要媒体解读;面向世界、面向未来,讲好中国故事是新闻舆论工作的重要政治要求,也是国际传播的最佳方式。然而,现实情况是,我们在国际上还常常处于有理说不出、说了也传不开的境地,存在着信息流进流出的“逆差”、中国形象和西方主观印象的“反差”、软实力和硬实力的“落差”,“中国威胁论”“中国崩溃论”等奇谈怪论不时出现。我们有责任讲述好中国故事、传播好中国声音,让中国故事成为国际舆论关注的话题,让中国声音赢得国际社会理解和认同。 讲好中国故事,要处理好文与道的关系。“文者,贯道之器也。”在信息时代,谁的故事能打动人,谁就能得到更多听众、更好传播。对外传播不能为了讲故事而讲故事,而要把“道”贯通于故事之中。这既是中国传统文化之“道”,也是中国改革发展之“道”,还是中国参与世界治理、与各国携手打造命运共同体之“道”。为什么我们在“挨骂”时只有招架之功,没有还手之力?一个重要原因,就是我们的国际话语体系还没有建立起来,我们的发展优势和综合实力还没有转化为话语优势。通过引人入胜的方式启人入“道”,通过循循善诱的方式让人悟“道”,才能在国际舆论场上形成融通中外的新概念新范畴新表述,赢得更多话语权。 讲好中国故事,要统筹好国内国际两个大局。对内报道要有外宣意识,考虑国际影响;对外报道要有内宣意识,兼顾国内受众感受。现实表明,国外受众也希望了解一个真实、全面、立体的中国,希望在重大事件和关键节点上听到中国的声音。党的十八届五中全会召开前,人民日报的任仲平文章《向着第一个百年目标迈进》编译后向海外推送,获得100多万用户关注。当前,我们迫切需要从国家战略的层面,将对内传播与对外传播作为一个有机整体统筹运营,形成协同效应、实现协调发展。 讲好中国故事,要利用好新媒体平台和文化活动平台。新媒体时代提供了“弯道超车”的可能。目前,人民日报海外社交媒体账号的粉丝数超过1800万,在全球报纸类媒体中排名第一。这样的“新技术红利”,使我们有可能在全媒体时代的群雄逐鹿中打破长期以来西方媒体称霸全球的格局。同时,我们积极开展媒体外交,连续两年成功举办“一带一路”媒体合作论坛,去年邀请到来自61个国家和国际组织的122家主流媒体参会,使之成为我们对外传播的重要落地平台。“十三五”期间,我们将进一步优化整体布局、集中优势资源,着力加强国际传播能力建设,更好履行政治家办报的时代使命。 ****** 上述五个方面,体现了坚持政治家办报的鲜明时代要求。在党的新闻舆论工作中,对政治家办报也是有检验标尺的,这个标尺就是马克思主义、就是中国特色社会主义。正如习近平同志所指出的,是不是确立了马克思主义新闻观,是不是自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致,是不是忠实宣传党的理论和路线方针政策,是不是严格遵守党的政治纪律、宣传纪律和长期形成的规矩,是不是在大是大非面前具有政治定力?这些都是评判是否做到了政治家办报的重要依据。 人民日报作为党中央机关报,必须坚定不移地坚持政治家办报,始终把政治方向摆在第一位。要增强政治意识,绝对忠诚党中央;增强大局意识,自觉服务党中央;增强核心意识,坚决维护党中央;增强看齐意识,始终紧跟党中央。要把政治家办报要求贯穿到新闻舆论各项工作中,成为传播党的主张、反映人民心声的主力军,成为有效引领舆论、提升中国形象的主力军,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。正文已结束,您可以按alt+4进行评论鼓励金融机构将支持养老服务业、发展个人养老相关的金融业务和战略转型相结合,探索建立养老金融事业部制,完善养老服务业信贷管理机制为贯彻落实党的十八大和党的十八届三中、四中、五中全会精神和《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号)、《关于推进医疗卫生与养老服务相结合的指导意见》(国办发〔2015〕84号文转发)等有关要求,积极应对人口老龄化,大力推动金融组织、产品和服务创新,改进完善养老领域金融服务,加大对养老服务业发展的金融支持力度,促进社会养老服务体系建设,现提出如下意见:一、充分认识做好养老领域金融服务的重要意义(一)加快养老服务业发展需要创新金融服务。当前,我国已经进入人口老龄化快速发展阶段,发展养老服务业,加强社会养老服务体系建设,是积极应对人口老龄化、推动供给侧结构性改革的重要内容,是适应传统养老模式转变、满足人民群众日益增长的养老服务需求的必由之路,是全面建成小康社会的紧迫任务。立足国情,正确处理政府和市场的关系,加快建立社会养老服务体系,迫切要求改进和创新金融服务,加大金融支持力度,广泛动员社会资本参与,增加社会养老财富储备,提升养老服务支付能力,保障“老有所养”战略目标顺利实现。(二)做好养老领域金融服务是金融业自身转型升级的内在要求。在金融市场化、国际化和多元化趋势下,金融机构传统业务和发展模式面临挑战,金融业进入转型升级的重要发展阶段。加大金融支持力度,有效满足迅速增长的养老服务业发展和居民养老领域金融服务需求,是增加资本市场中长期资金供给,促进金融市场发展和金融结构优化的重要手段,是金融机构拓展新业务的重要机遇,是金融业转型升级的重要途径。各金融机构要增强战略意识,加快养老领域业务发展规划和市场布局,努力改善和提升金融服务水平,实现支持养老服务业和自身转型发展的良性互动。二、总体要求(三)指导思想。按照党中央、国务院关于积极应对人口老龄化,加快发展养老服务业的决策部署,以满足社会日益增长的多层次、多样化养老领域金融服务需求为出发点,以提高金融对养老服务业的资源配置效率为方向,统筹各类金融资源,持续推进改革创新,建立和完善有利于养老服务业加快发展的金融组织、产品、服务和政策体系,切实改善和提升养老领域金融服务水平。(四)基本原则。一是坚持市场主导,政策扶持。以市场化为方向,以政府扶持为引导,健全激励约束机制,在实现商业可持续的前提下,推动金融资源向养老服务领域配置和倾斜。二是坚持因地制宜,分类服务。立足区域养老服务业发展和居民养老需求实际,对居家养老、社区养老和机构养老等不同养老服务形式,积极探索和创新与之相适应的金融产品和服务方式,提供有针对性的金融服务。三是坚持突出重点,注重实效。加强金融支持与养老服务业发展各类规划和政策的衔接,以满足“老有所养”、推进医养结合和建设社会养老服务体系需求为重点,加大金融支持力度,破除制约金融服务的体制机制障碍,努力寻求重点领域突破。(五)发展目标。到2025年,基本建成覆盖广泛、种类齐全、功能完备、服务高效、安全稳健,与我国人口老龄化进程相适应,符合小康社会要求的金融服务体系。促进养老服务业发展的金融组织更加多层次,产品更加多元化,服务更加多样化,金融支持养老服务业和满足居民养老需求的能力和水平明显提升。三、大力完善促进居民养老和养老服务业发展的多层次金融组织体系(六)创新专业金融组织形式。支持有条件的金融机构优化整合资源,提高养老领域金融服务水平。鼓励金融机构将支持养老服务业、发展个人养老相关的金融业务和战略转型相结合,探索建立养老金融事业部制。支持金融机构在符合条件的地区或分支机构组建服务养老的金融发展专业团队、特色分(支)行等多种形式的金融服务专营机构,提升金融服务专业化水平。(七)支持各类金融组织开展养老领域金融业务。鼓励银行、证券、保险、基金等各类金融机构积极应对老龄化社会发展要求,优化内部组织架构和管理体制,增强养老领域金融服务能力。鼓励金融租赁公司开发适合养老服务业特点、价格公允的产品,提供融资租赁等金融服务。鼓励信托公司利用信托制度优势,积极开发各类附带养老保障的信托产品,满足居民养老领域金融服务需求,支持养老服务业发展。(八)积极培育服务养老的金融中介体系。鼓励金融机构创新与融资担保机构合作模式,以政府性融资担保机构为主,引导各类融资担保机构加大对养老服务业的支持力度。积极引导征信机构、信用评级机构面向养老服务业开展征信、评级服务,鼓励银行与征信机构、信用评级机构合作,实施对养老服务机构的分类扶持。支持发展与养老领域金融创新相适应的法律、评估、会计等中介服务机构,鼓励金融机构与养老信息和智慧服务平台合作,运用“互联网+”大数据资源,提供更高效的金融服务。四、积极创新适合养老服务业特点的信贷产品和服务(九)完善养老服务业信贷管理机制。鼓励银行业金融机构根据养老服务业发展导向和经营特点,专门制定养老服务业信贷政策,开发针对养老服务业的特色信贷产品,建立适合养老服务业特点的授信审批、信用评级、客户准入和利率定价制度,为养老服务业提供差异化信贷支持。鼓励银行业金融机构与民政部门、行业协会等合作开展养老信贷专项培训,提升信贷服务专业化水平。(十)加快创新养老服务业贷款方式。鼓励银行业金融机构创新承贷主体,对企业或个人投资设立的养老服务机构,在风险可控的前提下,可以向投资企业或个人作为承贷主体发放贷款。对符合条件的个人投资设立小型养老服务机构,或招用员工比例达到政策要求的小微养老服务企业,积极利用创业担保贷款政策给予支持。对建设周期长、现金流稳定的养老服务项目,鼓励银行业金融机构适当延长贷款期限,灵活采取循环贷款、年审制、分期分段式等多种还款方式。(十一)拓宽养老服务业贷款抵押担保范围。鼓励银行业金融机构探索以养老服务机构有偿取得的土地使用权、产权明晰的房产等固定资产为抵押,提供信贷支持。鼓励银行业金融机构积极开展应收账款、动产、知识产权、股权等抵质押贷款创新,满足养老服务企业多样化融资需求。有条件的地区在风险可控、不改变养老机构性质和用途的前提下,可探索养老服务机构其他资产抵押贷款的可行模式。五、支持拓宽有利于养老服务业发展的多元化融资渠道(十二)推动符合条件的养老服务企业上市融资。支持处于成熟期、经营较为稳定的养老服务企业在主板市场上市。支持符合条件的已上市的养老服务企业通过发行股份等再融资方式进行并购和重组。探索建立民政部门与证券监管部门的项目信息合作机制,加强中小养老服务企业的培育、筛选和储备,支持符合条件的中小养老服务企业在中小板、创业板、全国中小企业股份转让系统上市融资。探索利用各类区域性股权交易市场,为非上市养老服务企业提供股份转让渠道。(十三)支持养老服务业通过债券市场融资。支持处于成熟期的优质养老服务企业通过发行企业债、公司债、非金融企业债务融资工具等方式融资。鼓励中小养老服务企业发行中小企业集合票据、集合债券、中小企业私募债,积极发挥各类担保增信机构作用,为中小养老服务企业发债提供增信支持。对运作比较成熟、未来现金流稳定的养老服务项目,可以项目资产的未来现金流、收益权等为基础,探索发行项目收益票据、资产支持证券等产品。支持符合条件的金融机构通过发行金融债、信贷资产支持证券等方式,募集资金重点用于支持小微养老服务企业发展。(十四)鼓励多元资金支持养老服务业发展。支持各地采取政府和社会资本合作(PPP)模式建设或发展养老机构,鼓励银行、证券等金融机构创新适合PPP项目的融资机制,为社会资本投资参与养老服务业提供融资支持,积极探索与政府购买基本健康养老服务配套的金融支持模式。鼓励金融机构通过基金模式,探索运用股权投资、夹层投资、股东借款等多种形式,加大对养老服务企业、机构和项目的融资支持。鼓励有条件的地区探索建立养老产业投资引导基金,通过阶段参股、跟进投资等方式,引导和带动社会资本加大对养老服务业的投入。鼓励风险投资基金、私募股权基金等投资者积极投资处于初创阶段、市场前景广阔的养老服务企业。六、推动完善养老保险体系建设,优化保险资金使用(十五)完善多层次社会养老保险体系。进一步完善由基本养老保险、企业年金、职业年金、商业养老保险等组成的多层次、多支柱的养老保险体系。推进公平、统一、规范的城乡居民基本养老保险制度建设,发挥社会保险保障基本生活的重要作用。大力拓展企业年金、商业团体养老保险等企业补充养老保险,促进企业补充养老保险进一步向中小企业覆盖。推动商业养老保险逐步成为个人和家庭商业养老保障计划的主要承担者、企业发起的养老健康保障计划的重要提供者、社会保险市场化运作的积极参与者,支持有条件的企业建立商业养老健康保障计划,促使商业保险成为社会养老保障体系的重要支柱。(十六)加快保险产品和服务方式创新。开展个人税收递延型商业养老保险试点,继续推进老年人住房反向抵押养老保险试点,发展独生子女家庭保障计划,丰富商业养老保险产品。积极开发长期护理保险、健康保险、意外伤害保险等保险产品,助推养老、康复、医疗、护理等服务有机结合。鼓励有条件的地区由政府使用医保基金账户结余统一为参保人购买护理保险产品,探索建立长期护理保险制度,积极探索多元化保险筹资模式,保障老年人长期护理服务需求。支持保险公司发展农民养老健康保险、农村小额人身保险等普惠保险业务。大力发展养老机构综合责任保险,为养老机构运营提供风险保障。(十七)创新保险资金运用方式。积极借鉴国际经验,在符合投向要求、有效分散风险的前提下,推动基本养老保险基金、全国社会保障基金、企业年金基金、职业年金基金委托市场化机构多种渠道开展投资,实现资金保值增值,提升服务能力。发挥保险资金长期投资优势,以投资新建、参股、并购、租赁、托管等方式,兴办养老社区和养老服务机构。鼓励保险公司在风险可控的前提下,通过股权、债权、基金、资产支持计划、保险资产管理产品等多种形式,为养老服务企业及项目提供中长期、低成本的资金支持。七、着力提高居民养老领域的金融服务能力和水平(十八)增强老年群体金融服务便利性。鼓励金融机构优化网点布局,进一步向养老社区、老年公寓等老年群体较为集中的区域延伸服务网点,提高金融服务的可得性。支持金融机构对营业网点进行亲老适老化改造,加强助老设备、无障碍设施建设,开辟老年客户服务专区,提供敬老服务专窗、绿色通道等便捷服务,为老年客户营造便捷、安全、舒适的服务环境。鼓励银行业金融机构优化老年客户电话银行服务流程。(十九)积极发展服务居民养老的专业化金融产品。鼓励银行、证券、信托、基金、保险等各类金融机构针对不同年龄群体的养老保障需求,积极开发可提供长期稳定收益、符合养老跨生命周期需求的差异化金融产品。大力发展养老型基金产品,鼓励个人通过各类专业化金融产品投资增加财产性收入,提高自我养老保障能力。加快老年医疗、健身、娱乐、旅游等领域消费信贷、信托产品创新。鼓励银行业金融机构探索住房反向抵押贷款业务。鼓励金融机构积极探索代际养老、预防式养老、第三方付费养老等养老模式和产品,提高居民养老财富储备和养老服务支付能力。(二十)不断扩展金融服务内容。金融机构要积极介入社会保障、企业年金、养老保障与福利计划等业务,做好支付结算、账户管理、托管和投资等基础服务。鼓励银行业金融机构发行为老年群体提供特定服务的银行卡等非现金支付工具,适当减免开卡工本费、年费、小额账户管理费等费用,探索提供商户优惠、医疗健康、休闲娱乐、教育咨询、法律援助等配套增值服务。加强老年金融消费者教育和权益保护,加大理财产品等新型金融业务的宣传和普及力度,拓展老年人金融知识,银行业金融机构对老年人办理大额转账等业务应及时提醒查阅,在面向老年人销售保险、理财产品时,应严格遵守有关规定,不得误导销售或错误销售。八、加强组织实施与配套保障(二十一)加强金融政策与产业政策的协调配合。建立人民银行、民政、金融监管等部门参加的金融支持养老服务业工作协调机制,加强政策协调和信息沟通,形成推进养老服务业发展的金融政策合力。制定并定期完善养老服务业指导目录,发布更新养老服务机构与企业信息,建立健全项目数据库和推荐机制。对纳入数据库并获得民政部门推荐的优质养老服务项目,金融机构应在风险可控、商业可持续的基础上给予积极支持。各级民政部门应指导养老机构建立规范的财务制度和资产管理制度,提高承贷能力和偿付水平。鼓励有条件的地区积极运用财政贴息、贷款风险补偿、担保增信等政策工具,加大对金融支持养老服务业发展的政策激励和扶持。(二十二)综合运用多种金融政策工具。加强信贷政策引导,鼓励金融机构加大对养老服务业和医养结合领域的支持力度。运用支小再贷款、再贴现工具,引导金融机构加大对小微养老服务企业的信贷支持。不断完善金融监管政策,加强对银行、证券、信托、基金、保险等金融机构开展养老领域金融组织、产品和服务方式创新的监管,以利于金融创新稳妥有序开展。(二十三)加强政策落实与效果监测。各金融机构要逐步建立和完善金融支持养老服务业专项统计制度,加强对养老领域金融业务发展的统计与监测分析。人民银行各分支机构会同民政、银行业、证券业、保险业监督管理部门等,根据本指导意见精神,结合辖区实际,制定和完善金融支持养老服务业加快发展的具体实施意见或办法,切实抓好贯彻实施工作。正文已结束,您可以按alt+4进行评论
正文已结束,您可以按alt+4进行评论黑心疫苗案嫌犯曾被判刑 缓刑期仍非法买卖疫苗核心提示:央视3月20日播出《食药监总局要求逐一核查非法经营疫苗案线索》,主持人发问:犯罪嫌疑人庞某某曾经因为非法从事疫苗药品经营活动被判处三年有期徒刑,缓期五年执行,然后她这个重操旧业却是在缓刑期间,这是怎么做到的?央视播出《食药监总局要求逐一核查非法经营疫苗案线索》,以下为文字实录: 男主持人:首先要从涉案5.7个亿,涉及24个省区市的这个黑心疫苗这个大案说起。那目前呢这个事情是有了新的进展,在今天上午国家食品药品监管总局召开了全国的电视电话会议,要知道今天是星期天,可见这个事情的重要性。这个会议呢要求各地食药监部门立即对涉案线索逐一核查。一旦发现有疫苗经营企业存在违法行为,将依法从严从重查处。女主持人:同时呢,记者也从山东省食品药品监督管理局了解到这个济南食药监部门在协助公安机关侦破这起非法经营疫苗案的过程当中发现和梳理了一些重要的线索。一共就是梳理出向犯罪嫌疑人庞某某等提供疫苗以及生物制品的上线线索是173条,还有从庞某处购买这个疫苗以及生物制品的下线线索是193条。目前食药监部门已经把这300多条线索向涉案地区进行了通报。解说:根据济南市食品药品监督管理局掌握的信息,他们共梳理出向庞某等人提供疫苗及生物制品的上线线索107条,分别涉及北京、黑龙江、四川、广西等20个省区市。而庞某在从上线购进疫苗及生物制品以后,又分别卖给了他的众多下线。涉及疫苗流向了下线总共有24个省区市,分别为安徽、北京、福建、甘肃、广东、广西、贵州、河北、黑龙江、湖北、湖南、江苏、辽宁、内蒙古、河南、吉林、江西、重庆、浙江、新疆、四川、陕西、山西和山东,在这份公告中,不仅公布了庞某非法经营疫苗的来源和流向,而且也公布了相关上下线人员的名单和电话号码,对上述线索山东食药监系统正在组织调查核查,发现违法行为将会同公安部门进行处理。对涉及外地有关线索已向当地进行了通报。目前对于问题疫苗的来源和流向还在继续进一步地调查中。男主持人:昨天晚上和今天,国家食药监总局是连发两道通知,昨晚的通知说要求各地食药监部门彻底追查山东非法疫苗的流向,严惩违法犯罪行为。那今天的通知呢,要求各级食药监部门要迅速成立专案组,将所查处的非法经营疫苗情况,每天上报总局,并及时向社会公开。解说:通知要求各省区市食品药品监管部门要督促本行政区域内药品生产经营使用单位,认真核对山东省食品药品监督管理局发布的每一个涉案嫌疑人员信息,凡与已公布的涉案嫌疑人员有过疫苗交易或存在从非法渠道购入疫苗、向个人销售疫苗行为的,应在2016年3月25日前,将疫苗的品种、数量、批号、购销流向等情况主动向当地县级以上食品药品监管部门或公安机关报告。通知要求地方各级食品药品监管部门要组织经验丰富的办案人员成立专案组,会同公安机关深入开展调查,尽快核实涉案嫌疑人身份,及时查明疫苗非法购销情况。对属于上线的要查明销售单位和人员以及销售的品种、批号、数量等;对属于下线的,要查明购进单位和人员以及购进的品种、批号、数量等。对医疗卫生机构购入、使用涉案疫苗以及相关人员涉案的线索,要饮食通报当地卫生计生部门,并配合查明最终销售去向及使用人员情况。各级食品药品监管部门在案件查办中发现涉案产品流向涉及其他省区市的,要及时通报相关地区组织协查。在案件查处中,要主动加强与公安机关的协作配合,及时通报案件线索信息。对违法犯罪行为联合查处。各省区市食品药品监管部门要把每日案件的立案、调查、处罚等进展情况,以及在案件查办中发现的问题,于当日17时前上报总局,案件查办进展情况要及时向社会公开。女主持人:接下来我们再来回顾一下这一起案件。犯罪嫌疑人庞某某和他的女儿孙某都是药剂师专业出身。自2011年以来,这两个人在没有获取任何药品经营许可的情况下,就在网上联系多个地方的100多名医药公司的业务员或者是疫苗非法经营人员购入防治乙脑、狂犬、流感等病毒的25种人用二类疫苗或者是生物制品,并且加价销售给全国各地300多名疫苗非法经营人员,以及少量疾控部门基层站点,涉案价值达5.7亿多元。另外在这起事件当中呢,两名犯罪嫌疑人经营的疫苗以及生物制品没有按照国家相关法规运输保存,脱离了2到8摄氏度的恒温冷链,已经难以保证品质和使用效果。注射之后,甚至可能产生副作用。由于案情重大,此案已经被公安部国家食药监总局列为督办案件,而庞某某、孙某也已经因为涉嫌非法经营罪,被济南市公安局依法执行逮捕。目前案件已经移送检查机关。男主持人:疫苗呢,不是普通的商品,它的接种需要医院和防疫机构。那么这些非法疫苗是怎么流入这些正规机构的呢?本台记者今天采访了山东神食药监局的相关负责人。朱增法(山东省食品药品监督管理局副巡视员):这个从现在我们公布的信息和我们掌握的信息看,向庞某提供疫苗的也都是个人,庞某销售的对象也都是个人,庞某是利用网络,个人对个人的一种购销行为。记者:按照正常的程序,比如说你刚刚说到医院也好,这个疾控中心也好,它们的疫苗应该是由谁来提供的?朱增法:应当是由疫苗的生产企业,或者是疫苗的流通企业来提供。记者:就是刚刚你说到,需要具备这样的资质才可以?朱增法:对对对。记者:那么为什么我们现在查处的,目前掌握的情况,这些医院疫苗怎么能从个人的手里面购买呢?朱增法:这个就是下一步需要调查的重点。从现在个别已经调查出来的情况看,是由个人药品的批发或者经营企业的业务员、经营者从企业套购出来,有这种现象。记者:这个套购是怎么个套购法呢?朱增法:这个得需要进一步的调查。解说:2005年3月国务院颁布了《疫苗流通和预防接通管理条例》,其中规定,药品零售企业不得从事疫苗经营活动。药品批发企业申请从事疫苗经营活动的,应当具备以下条件:(一)企业具备从事疫苗管理的专业技术人员;(二)具有保证疫苗质量的冷藏设施设备和冷藏运输工具;(三)具有符合疫苗储存、运输管理规范的管理制度。省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门对药品批发企业是否符合上述条件进行审查;对符合条件的,在其药品经营许可证上加注经营疫苗的业务说明。记者:对于像疫苗这样的药品在经营上有什么要求没有?比如说经营者需要具备什么样的资质?比如说他是个体经营是否允许,这块儿关系是什么样子的?朱增法:经营疫苗应当取得药品流通许可,同时,疫苗还是一个专门的资质。一般的药品流通企业还不能经营疫苗,疫苗还有特殊的要求。所以在这个流通企业许可证上,有一个专项,这个特殊的一项标识。记者:那么作为个体经营者,能够经营买卖这种疫苗吗?朱增法:个体是严格限制,是绝对不行的,不能经营疫苗。男主持人:那看了这组报道呢想到这么一句老话,叫法网恢恢,疏而不漏。其实我们更想做到这个法网能不能织得更密,能做到法网恢恢,密而不漏。女主持人:对,在这件案件当中其实我们看到一些显而易见的漏洞。尤其呢,还有一个细节非常值得人关注,你看这个案件当中呢,犯罪嫌疑人庞某某,她曾经因为非法从事疫苗药品经营活动被判处三年有期徒刑。男主持人:是累犯。女主持人:对,是缓期五年执行,然后她这个重操旧业却是在缓刑期间,所以我们不禁要问了,她是怎么做到的?男主持人:的确有点不可思议了,所以我们在聚焦这个疫苗脱离监管,在体外循环之后是怎么流入这些正规机构的同时,也要可能聚焦这个缓期执行它的监管。女主持人:所以我们也期待着,在这个及时查清非法疫苗的来源和流向之外,也非常有必要查清和查堵生产和流通销售购销使用等等这一系列环节方面的监管的漏洞,而且呢一定要用这个高效透明严丝合缝的监管措施来阻住这个非法疫苗的这个流通,以免让这个本来还是用于防患未然的疫苗,变成残害生命的毒药。男主持人:让大家放心。正文已结束,您可以按alt+4进行评论中新网3月21日电 据国家防汛抗旱总指挥部办公室网站消息,2016年中国入汛日期确定为3月21日,较多年平均入汛日期(4月1日)偏早11天。受冷空气影响,江南南部、华南东部和北部自19日起出现了较强的降雨过程。统计19~20日累积面降水量(毫米):广东66(韶关133、河源105、梅州104)、福建45(龙岩118)、江西42(赣州115)、湖南32(郴州96)、广西13,50、100毫米以上暴雨笼罩面积分别为24、10万平方公里,最大点雨量湖南郴州三江口233毫米。受近日降雨影响,广东北江、韩江、梅江,江西赣江上游贡水、桃江、章水,湖南湘江上游支流钟水、舜水,福建汀江等18条河流发生超警洪水,超警幅度0.16~2.52米,其中广东北江韶关水位站(入汛代表站)21日3时水位53.25米,超过警戒水位(53.00米)0.25米,8时水位涨至53.96米,超过警戒水位0.96米,已接近洪峰。依据《我国入汛日期确定办法(试行)》(国汛[2014]2号)第六条规定,满足“任意入汛代表站发生超过警戒水位的洪水”,因此,2016年中国入汛日期确定为3月21日,较多年平均入汛日期(4月1日)偏早11天。外媒称这个深空站拥有一个直径35米的强力天线。【环球军事报道】中国在阿根廷的一座深空站将于2016年建成,而西方媒体近日却集中炒作该深空站的“军事用途”。专家认为,深空站对于航天大国进行探月、探火等航天探测活动来说必不可少。美俄以及欧洲都在本土以外建有航天测控站,一些媒体偏偏炒作中国深空站的所谓军事用途,而且还是在阿根廷新总统上任不久之际,显然是别有用心的挑拨。中阿深空站合作有军事用途?美国福克斯中国发展高层论坛2016年年会20日上午在北京开幕。中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席开幕式并致辞。本届中国发展高层论坛由国务院发展研究中心主办,主题是“新五年规划时期的中国”。来自国内外的专家学者、企业家、政府官员和国际机构代表参加了开幕式。昨天,全国政协副主席、中国人民银行行长周小川,财政部部长楼继伟以及国家发展和改革委员会主任徐绍史在论坛上就金融体制改革、财税体制改革、中国经济增速等相关问题发言。 关键词 金融体制改革 周小川:汇改目标是“有管理的浮动汇率制度” 国务院发展研究中心主办的“中国发展高层论坛2016年年会”3月19日至21日在钓鱼台国宾馆举行。全国政协副主席、中国人民银行行长周小川昨日在出席会议时提到,对于汇率改革的目标,我们没有用“自由浮动汇率”这个提法,用的是“有管理的浮动汇率制度”。这也并不意味着汇率会有什么偏差,还是要尊重市场供求规律,也要参照国际市场上的多种货币篮子,特别是未来更多地参照SDR篮子,让人民币汇率保持在合理均衡水平。 周小川指出,“有管理的浮动汇率制度”和完全自由浮动汇率的差别,还需要逐渐形成共识,但有三点是比较清楚的: 第一,涉及反洗钱和反恐融资,对涉及这些方面的汇兑还是会有一定的管理。第二,像中国这样的发展中国家还是要防止出现宏观审慎方面的一些问题。第三,从全球资本流动的形势看,中国目前主张鼓励和支持中长期的投资活动,包括外国人投资到中国,也包括中国人投资到外国。对于超短期、投机性的资本流动,也是要管理的,当然管理措施也不一定完全有效,对这些资本流动也不是特别鼓励的。 周小川说,在这样的前提下,浮动汇率体制一般不用所谓完全自由浮动这样的提法。当然这也并不意味着汇率会有什么偏差,还是要尊重市场供求规律,也要参照国际市场上的多种货币篮子,特别是未来更多地参照SDR篮子,让人民币汇率保持在合理均衡水平。 至于外汇储备,周小川表示,中国的外汇储备增长比较快的阶段是在亚洲金融风波之后,也就是从2002年到2008年这一段时间,后来也还有一些增长。这段快速增长过程中,除了经常项目顺差或者其他原因,中国人挣到了外汇并积累起来之外,也有相当一部分,可能1/3左右是各种各样的短期资金,其中包括所谓的套利交易,这些资金在他们认为合适的时候可能会流出,因为这些资金也是牟利的。 周小川说,去年有一段时间到今年1月份,市场对中国经济放缓的议论较多,导致信心有些不足,同时中国金融市场也出现了波动,市场信心有一些非常明显的受到损害,各种议论真假都有。在这样的情况下,资金流出也就多一些。对中国整体经济和改革发展的判断,以及对中国汇率水平的判断回归理性后,就会恢复正常。“现在看来,这个数据(外汇储备)非常明显地有所减缓。” 关键词 财税体制改革 楼继伟:中国市场不在意穆迪下调评级 针对评级机构穆迪下调中国评级一事,中国财政部部长楼继伟昨日在会上表示,“我们不care(注:在意)它的评级,希腊出那么大问题的时候,穆迪对其评级还高于中国。” 中国不必去拜穆迪的码头 楼继伟表示,市场上并没有因为穆迪的评级使得和中国主权债有关的指标发生变化,比如离岸人民币汇率不跌反升,国际上也没有做空中国。 当天,亚洲基础设施投资银行行长金立群向楼继伟提问关于穆迪下调中国评级的问题。金立群问道:“有没有打算跟世界三家评级机构多做做工作,让他们对中国的主权评级有比较正面的一些看法,减少一些不必要的担忧?” 楼继伟回应,不必去“拜他们的码头”,中国供给侧改革进程日益推进,市场的反应、中国政府的承诺以及下一步工作都将说明“我们的信心和我们实现信心的能力”。 将在营改增试点基础上制定增值税法案 会上,楼继伟还着重谈了中国财税体制改革的重头戏 营业税改征增值税的推进情况。 楼继伟表示,今年5月1日开始,要完成全面推行营业税改为增值税。两会之后召开的中国国务院常务会议已经通过了第一版的营业税改增值税的执行方案,当前财税部门正在紧密配合,积极与纳税人沟通,制定全面推开营改增试点方案文件,“要确保在5月1日开始实施”。 楼继伟还解释了改革后为何仍叫“试点”。他指出,原来增值税和营业税并存造成一定扭曲,包括企业行为和财务方面的扭曲,因此改革中采取了不少过渡措施,全面推开后是一种全面的试点。下一步将在此基础上制定增值税法案,然后交全国人大正式批准,即按照税收法定的原则废止营业税。 已制定综合与分类相结合的个税改革方案 谈到个人所得税,楼继伟重申,目前中国实行的累进税制极不合理,世界上只有很少国家还实行分类计征的个人所得税。中国已经制定了从分类征收转向综合与分类相结合的个税改革方案,会考虑必要的基本扣除、抚养扣除、赡养扣除、生计扣除等。方案需报国务院批准,并以此为基础制定相关法律议案,同时还要提交全国人大常委会修改立法,这些程序必须一步步完成。 关键词 中国经济增速 徐绍史:新常态下中国经济增速“换了一挡” 中国国家发展和改革委员会主任徐绍史昨日在会上指出,中国经济发展进入新常态,接下来的五年,中国将进一步深化消费升级、简政放权、城镇化、创业创新的改革。 徐绍史表示,新常态下中国经济增速“换了一挡”、经济转型“升了一级”、动力转换“快了一拍”。具体来看,经济保持中高速增长,经济结构进一步优化,2015年,最终消费对经济增长的贡献率达66.4%,第三产业增加值占比达50.5%,动力转换顺利快速推进。 他表示,为保证“十三五”期间中国经济平均增长速度保持6.5%以上的中高速,“我们将不断创新和完善宏观调控”。 对于未来改革的重点,徐绍史指出,将积极促进消费升级,大力培育和拓展住房、汽车、信息等消费热点。此外,中国还将建立政府权责清单和市场准入负面清单,最大限度缩减政府审批范围,优化办事流程和服务标准。 徐绍史指出,创新是当今世界实现经济复苏的强劲动力,“中国提出的创新驱动发展战略与世界范围的创新浪潮历史性地交汇了”。 徐绍史表示,中国近年来提出的“互联网+”“大众创业,万众创新”产生了良好的效果,去年新注册市场主体440万个,增长12%,技术交易9980多亿元人民币,新兴产业的增加值增加了10.7%,其赢利水平高于整体工业的12.7%。 谈到今后的创新创业,徐绍史提出了四项推动计划:一是加大政府简政放权的力度,进一步简化审批开放市场;二是将建立一批创新示范基地;三是支持互联网公共创新平台的建设;四是加强金融支持,发展天使投资、创业投资、产业投资,进一步降低金融门槛,支持企业家、科技人员、大学生、海归、农民工的创业创新。综合新华社、人民网、中新社,李克强举行仪式欢迎尼泊尔总理奥利访华。李克强举行仪式欢迎尼泊尔总理奥利访华。李克强举行仪式欢迎尼泊尔总理奥利访华。李克强举行仪式欢迎尼泊尔总理奥利访华。【李克强举行仪式欢迎尼泊尔总理奥利访华】国务院总理李克强21日上午在人民大会堂东门外广场举行仪式,欢迎来华进行正式访问并出席博鳌亚洲论坛2016年年会的尼泊尔总理奥利。在党史中,中央书记处所起的作用比想象的还要大。八十二年的机构史,有很多时间节点。成立后的中央书记处一度形同政治局常委会;1956年中共八大之后,中央书记处负责处理中央日常工作;1980年,文革期间不复存在的中央书记处恢复设立,并由这些人组成:胡耀邦、习仲勋、万里……“五大书记”政知道(微信ID:upolitics)发现,在那个改革年代,再度成立的中央书记处工作极为繁重,又极为重要。甚至可以毫不夸张的说,正是中央书记处,促进了1980年代人事、经济、思想等多个层面的重大改革。胡耀邦等人成为恢复后的首批中央书记处书记八十二年前的1934年1月,中央书记处成立,并在1945年取代政治局常委会,成为权力中枢。中共七大后,毛泽东、朱德、刘少奇、周恩来、任弼时这五人就被冠以“五大书记”的称号,这里的“书记”一词指的就是中央书记处书记。转眼间十一年过去,1956年的中共八大决定重新成立中央政治局常委会,这样一来旧书记处的功能被政治局常委会替代,那么新成立的书记处负责什么呢?它的主要职责为处理中央日常工作,书记处书记为邓小平、彭真等人。胡耀邦1980年,经邓小平、陈云、叶剑英等提议,恢复设立中央书记处,将其作为中央政治局及常委会领导下的经常工作机构,并选举出胡耀邦在内的11人为书记处书记。当时设置中央书记处是一项为了集体接班的重要制度安排,中央书记处作为“培养锻炼党的高级干部的场所”,将来进入政治局的人员,先在书记处工作一段时间。与此同时,中央书记处处于工作第一线,要保证大量日常工作能够得到及时有效的处理,让政治局委员和常委们摆脱这些日常工作,集中精力思考全局性、战略性问题,进行宏观决策。恢复后的中央书记处身上的担子,可着实不轻。可以这么说,它负责全党的党、政、军日常工作。1980年2月成立的第11届中央书记处共有11名成员,包括胡耀邦、万里、胡乔木等人。到了1981年6月,习仲勋被增补进中央书记处。而1982年9月至1987年10月的第12届中央书记处,则由万里、习仲勋、邓力群等9人组成,并包括2名候补书记。去年去世的乔石当时便是候补书记之一。中央书记处让干部到中央党校学习政知道(微信ID:upolitics)发现,人事问题是当时中央书记处的工作重点之一。文革结束后,大批曾经被打倒的老干部重回工作岗位,但当时缺少一批年富力强,有专业知识的干部。1980年5月,在中央书记处重新设立仅几个月后,时任中央书记处总书记胡耀邦就表示,书记处还不够理想,主要原因是班子成员年龄太大,今后几年要选出一批四五十岁的人,将担子压给他们。胡耀邦强调,选拔年富力强干部的进度必须加快,不能老是犹豫不前。1982年,中央书记处决定,中央党校下期停止招收各省的学员,而是接收中央机关精简下来的干部去学习。“多余的,文化低的,到了退休年龄,可以不去学习;不到退休年龄的,去学习。” “书记处平均年龄去年六十六岁。现在我们副总理平均年龄也是六十七八岁,省委第一把手七十岁以上的有八九个。我们党确实面临着这个问题。”胡耀邦当时对人事新老更替十分重视,1982年他回溯这两年的工作,认为在这方面过于谨慎了,“拿书记处来说,平均年龄六十七八岁,如果只是想个办法,退出两三个老的,引进六十一二岁的,各部也采取这个办法。这就变成老化循环。如果总是这样,过两三年又要换,危险得很。”习仲勋习仲勋进入中央书记处后,在推动人事制度改革、实现干部新老交替方面,也做了大量的工作。1984年6月,在给中央书记处的报告中,习仲勋指出新的领导班子存在的问题,并建议“抓紧做好建立第三梯队的工作。”他强调,“首先要看每个人的思想品德,在这个前提下,注重年龄、注重文化科学知识。只要思想品德不好,不管其他条件如何,都不能提拔重用。”万里促成全国性的包产到户浪潮当时的中央书记处可谓“十项全能“,主管几乎各个方面的工作,其中经济建设工作是重中之重。1980年,万里进入中央书记处,主管农业工作。万里主导颁布了《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》,该份文件直接促成包产到户成为全国性的改革浪潮。文件中说,偏远落后地区要求包产到户的,应当支持群众的要求,实行包产到户,是发展生产的一种必要措施。此外,中央书记处还部署了对于城市建设、小城镇及县的经济建设发展思路,胡耀邦在全国城市建设上对北京“点名”,“整个城市建设都得好好搞一搞。全国抓城市建设就从北京开始”。中央书记处还对县域发展表示关切,胡耀邦曾说,“中央书记处准备搞几十个县,一九八五年人均达到五百元。搞了三十年,还这样穷,实在没味道……十年内,北京郊区农民收入可否翻四番,至少翻三番。”在发展经济的大潮下,中央书记处不忘提醒污染问题。1980年,胡耀邦在北京郊区考察时就强调,要明确工业发展方向,北京已经成为世界上污染最严重的城市之一,现在首先要决城市污染。烧煤要一步步减少,要水力发电搞起来,用电价格贵国家可以补贴,而烧煤还要投资净化空气。二者要比较,哪个合算,这是一笔“经济账”。坚决整顿党内存在的不正之风政知道(微信ID:upolitics)注意到,在1980年代,中央书记处不仅抓经济层面,还主抓思想层面。1981年8月,胡耀邦谈到,邓小平曾经有两次重要的谈话,一次是关于经济战线上的问题,一次是关于思想战线的问题。中央书记处认为这两次讲话非常重要,是全局性的问题。“如果说追责任,思想领导软弱的责任在哪里呢?首先要追中央书记处,因为这思想工作也是我们领导的嘛。”这是胡耀邦1981年的原话。他认为,中央书记处要对思想战线负责,他还指出,党要有正确的作风,“忽视党的作风的建设,这是站不住脚的。这是错误的。这是从历史的教训来说。”而对于党内存在的不正之风,也没有逃过中央书记处的眼睛。胡耀邦曾认为党内的不正之风是腐蚀剂,腐蚀党的肌体。针对此问题,中央书记处规定,一般案件和重大案件,重点要抓重大案件;现行案件和历史积案,重点要抓现行案件;一般干部和中高级干部,重点要抓中高级干部(包括其亲属)和一些单位集体作案的。“特别是对于现行的要案、大案,更要坚决一些,严厉一些。不如此,这股歪风刹不住,人家会说你们雷声大,雨点小。”胡耀邦在讲话中明确要求道。。
正文已结束,您可以按alt+4进行评论据新华社电昨天,中国发展高层论坛2016年年会在北京召开,围绕着“新五年规划时期的中国”这一主题,昨天国家发改委、财政部、央行等多位部委负责人和国际组织高层出席论坛并发表演讲。对于海外关注的中国是否会开征碳税,财政部长楼继伟明确表示,中国将不会单独设立碳税。楼继伟说,中国将不会单独设立碳税,而是会将碳税安排在目前准备的税种里作为一个税项,如环境税或资源税。但他透露,今年资源税改革扩大范围并未涉及碳税。谈到个人所得税,楼继伟重申,目前中国实行的累进税制极不合理,世界上只有很少国家还实行分类计征的个人所得税。中国已经制定了从分类征收转向综合与分类相结合的个税改革方案,会考虑必要的基本扣除、抚养扣除、赡养扣除、生计扣除等。方案需报国务院批准,并以此为基础制定相关法律议案,同时还要提交全国人大常委会修改立法,这些程序必须一步步完成。对于今年5月1日全面推开的营改增改革试点,楼继伟解释了改革后为何仍叫“试点”。他指出,原来增值税和营业税并存造成一定扭曲,包括企业行为和财务方面的扭曲,因此改革中采取了不少过渡措施,全面推开后是一种全面的试点。下一步将在此基础上制定增值税法案,然后交全国人大正式批准,即按照税收法定的原则废止营业税。在财政体制改革方面,楼继伟强调了清理“同财政收支增幅或生产总值挂钩事项”的重要意义。他指出,2012年中国在教育、科技、农业、医疗卫生、社保、文化、计划生育等七项挂钩支出占全国财政支出的48%,全面清理有助于压减专项资金,给予地方更大的灵活度。但要真正解决问题,还需进一步推进中央和地方财税管理改革,这也是下一步的改革重点。>>链接 碳税carbontax-碳税是指针对二氧化碳排放所征收的税。它以环境保护为目的,希望通过削减二氧化碳排放来减缓全球变暖。与总量控制和排放贸易等市场竞争为基础的温室气体减排机制不同,征收碳税只需要额外增加非常少的管理成本就可以实现。碳税是按化石燃料燃烧后的排碳量进行征收。为了减少支出,公共事业机构、商业组织和个人均将努力减少使用由化石燃料产生的能源。个人可能会放弃私家车,改乘公共交通。商业组织可通过安装新型装置提高能源利用效率。公共事业机构可使用废弃洗涤塔、低氮氧化物燃烧器或气化法来减少温室气体排放。由于碳税为碳排放设定了一个明确的价格,因此为提高能源效率进行的高昂投资可以得到相应回报。大会发言国家发改委主任徐绍史:今后五年钢铁煤炭共去产能将超过6亿吨在昨天的“高层论坛”上,国家发改委主任徐绍史发表演讲指出,今后五年钢铁产能要去掉1亿 1.5亿吨,煤炭产能要去掉5亿吨,还要减量重组5亿吨。徐绍史指出,展望未来五年,中国仍然处于发展的重要战略机遇期。从国际上看,尽管全球经济复苏乏力,低速增长,但是新技术、新产业、新业态发展非常快。从国内看,我国经济仍然面临较大的下行压力,但是中国经济持续向好的基本面没有改变,经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有改变,经济持续增长的良好支撑基础和条件也没有改变,经济结构调整优化的前进态势也没有改变。在谈到供给侧结构性改革时,徐绍史表示,着力提高发展质量和效益。重点是要抓好“三去一降一补”五大任务,也就是:积极稳妥的去产能,去产能我们从钢铁和煤炭入手,今后五年钢铁产能要去掉1亿 1.5亿吨,煤炭产能要去掉5亿吨,还要减量重组5亿吨。所以化解过剩产能的任务是非常艰巨的,还要合理有序的去库存,主要是房地产库存。要积极审慎的去杠杆,重点是企业债务的杠杆。要多措并举的降成本,特别是企业的成本,包括制度性交易成本、人工成本、税费负担、融资成本、用能成本和物流成本,我们正在制定具体的方案。还要全力以赴的补短板,通过适度扩大投资,来补足基础设施、公共服务的短板。央行行长周小川:中国对汇率改革目标无自由浮动汇率提法在昨天的“高层论坛”上,央行行长周小川针对嘉宾关于“人民币自由浮动的汇率制度”的提问,作出回应表示,中国对汇率改革目标确实没有自由浮动汇率的提法,中国的提法是建立有管理的浮动汇率制度。周小川指出,有管理的浮动汇率制度与自由浮动的汇率制度的主要差别体现为三点。第一,要守住涉及到的反洗钱和反恐融资问题。因为中国反洗钱和反恐融资的有关手段涉及问题的汇兑有管理。第二,要根据宏观审慎的框架进行管理。中国作为发展中国家要防止出现宏观审慎的错误,比如企业过度借外债和过度资金错配,这些事情要通过宏观审慎措施来管理。第三,从全球资本流动形势来看,主要鼓励和支持中长期的投资活动,包括中国投资外国和外国投资中国,中短期的投机活动不鼓励,在这前提下,浮动汇率体制至少还是不完全自由浮动的提法,当然这并不意味着汇率有偏差,要尊重市场供求规律,未来汇率将参照SDR一篮子货币体系保持在合理、均衡的水平。在谈及如何看待中国企业部门或者公司部门的高杠杆率这个问题上,周小川认为,加快资本市场发展,通过资本市场融资使得债务占GDP比重降低,降低股本融资的比重,还有加快其他债券市场的发展,健全利率汇率的市场机制改革。银监会副主席王兆星:中国的金融风险可控不会引发全球性风险在昨天的“高层论坛”,以“防范金融风险”为主题的分会场上,中国银行业监督管理委员会副主席王兆星表示,中国的金融风险是可控的,它不会引发系统性风险,更不会引发地区性、全球性的金融风险。王兆星表示,防控金融风险是我们当今世界各国面临的共同挑战,而不仅仅是中国独自面临的挑战。因为整个世界经济都增长乏力,各国的货币政策出现分化,大额商品石油等价格继续下跌,全球的去杠杆还远远没有完成。这些因素都会使得金融风险出现增长或者扩大,中国也同样在外部经济和内部结构调整的环境下,中国金融风险也在不同程度上升。第二,中国的金融风险是可控的,它不会引发系统性风险,更不会引发地区性、全球性的金融风险。我们有充分的信心和能力来维护中国的金融稳定,而且可以为全球的金融稳定作出贡献。中国经济还在深刻的调整和改革过程当中,中国的经济有巨大的回旋空间。过去几年的改革当中,银行业也增强了抵御风险、化解风险的能力。第三,中国所出现的金融风险仍然是一个发展过程当中出现的风险,我们也必将通过改革调整结构来化解风险。我们银行还要始终坚持服务好实体经济,支持经济的结构调整、升级,提高经济的竞争能力,同时银行也要加强自身的风险管理,提高自己的风险管理能力。。
正文已结束,您可以按alt+4进行评论近日,由中国人民大学国家发展与战略研究院、经济学院、中国诚信信用管理股份有限公司联合主办的“中国宏观经济论坛”宏观经济月度数据分析会在人民大学举行。本次会议对2016年1至2月的宏观经济数据进行了分析与解读。报告认为,一季度GDP增速滑破年度增长目标的风险加大,而且2016年总体经济形势也会比2015年更加困难,特别是在去产能的背景下,就业压力会进一步加大。报告指出,2016年1至2月份中国宏观经济运行呈现出五大特征:第一,CPI重回“2时代”,主要是受春节食品价格上涨因素影响,经济企稳的信号不足。第二,内外需求疲软,房地产投资反转成最大亮点。消费增速明显回落,贸易总额与顺差“双下降”,出口形势较为严峻,人民币贬值压力加大。经济最大亮点是房地产投资出现明显反转迹象,带动固定资产投资增速企稳回升,同时交通基础设施投资还有很大的政策空间。第三,工业增速跌破6%,或反映了国企去产能开始有实质性进展,加上金融服务业由于基数效应存着回落风险,一季度GDP增速能否守住6.5%面临考验。第四,货币政策和融资环境较为宽松,M2和社会融资规模保持较快增长,后续可能会受到房地产市场泡沫等风险掣肘。第五,经济景气指数持续低迷。针对当前经济形势,报告建议,2016年货币政策应保持宽松的基调,营造真实有利的融资环境,同时短期内以交通基础设施投资为重要抓手,加大积极财政政策的实施力度。谈到未来的经济走势问题,与会的专家学者认为,宏观经济目前还是处于惯性下滑的过程当中,但是有很多迹象显示目前有触底的迹象,并且这样的触底的现象可能还会持续一段时间。对此,中国人民大学国发院执行院长刘元春表示,“我觉得一季度跌破6.5这种概率是存在的,有压力,但是并不意味着我们前期的政策会出现拐点性的变化。”在他看来,目前出现宏观政策大调整的概率比较小,因为前期政策的定位已经做出调整了,它在这一轮的政策效果逐步显现,或者使用完毕之后再来进行评估,因此一季度还不是对整体前期宏观政策评估的一个结点。“但是如果六月份这个问题全面显现,那我觉得这就应该要重新再思考一下,我们对于宏观政策的定位,特别是货币政策的定位,是不是应该进一步地进行调整。”刘元春说。据悉,“宏观经济月度数据分析会”是中国人民大学国家发展与战略研究院的品牌论坛“中国宏观经济论坛”在十周年之际重点打造的常规性活动,拟于每月举办一期。分析会突出“时效性、学术性、政策性”,旨在汇聚政府部门、行业和学术界的思想力量,针对宏观数据进行及时分析,把脉中国经济,提供政策建议。(中国经济网 欧阳优)。
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