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时间2017-09-20 02:20:57

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据新华社电 昨天,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,决定进一步采取有力措施、缓解企业融资成本高问题,部署促进贫困地区儿童发展、让困难家庭孩子拥有美好未来,讨论通过《中华人民共和国促进科技成果转化法修正案(草案)》。会议指出,“融资难、融资贵”在一些地区和领域呈现缓解趋势,但仍然是突出问题。必须坚持改革创新,完善差异化信贷政策,健全多层次资本市场体系,进一步有针对性地缓解融资成本高问题,以促进创新创业、带动群众收入提高。一是增加存贷比指标弹性,改进合意贷款管理,完善小微企业不良贷款核销税前列支等政策,增强金融机构扩大小微、“三农”等贷款的能力。二是加快发展民营银行等中小金融机构,支持银行通过社区、小微支行和手机银行等提供多层次金融服务,鼓励互联网金融等更好向小微、“三农”提供规范服务。三是支持担保和再担保机构发展,推广小额贷款保证保险试点,发挥保单对贷款的增信作用。四是改进商业银行绩效考核机制,防止信贷投放“喜大厌小”和不合理的高利率、高费用。五是运用信贷资产证券化等方式盘活资金存量,简化小微、“三农”金融债等发行程序。六是抓紧出台股票发行注册制改革方案,取消股票发行的持续盈利条件,降低小微和创新型企业上市门槛。建立资本市场小额再融资快速机制,开展股权众筹融资试点。七是支持跨境融资,让更多企业与全球低成本资金“牵手”。创新外汇储备运用,支持实体经济发展和中国装备“走出去”。八是完善信用体系,提高小微企业信用透明度,使信用好、有前景的企业“钱途”广阔。九是加快利率市场化改革,建立市场利率定价自律机制,引导金融机构合理调整“虚高”的贷款利率。十是健全监督问责机制,遏制不规范收费、非法集资等推升融资成本。用良好的融资环境,增强企业参与市场竞争的底气和能力。此外,会议通过了《国家贫困地区儿童发展规划》,并明确近期重点。一是在片区内扩大新生儿先天性疾病免费筛查范围。二是扩大贫困地区困难家庭婴幼儿营养改善试点。三是支持在人口和孤儿数量较多的县(市)建设儿童福利机构。四是逐步提高特殊教育生均公用经费,落实乡村教师生活补助。总理说针对缓解企业融资成本高问题,李克强强调,要优化商业银行绩效考核,加快发展民营银行等中小金融机构,让措施真正“走下去”,落到实处。他说,“金融不搞活,实体经济就上不来,经济下行压力就难以‘顶住’,最后反过来可能会带来金融风险。”针对贫困地区儿童发展规划,李克强强调,中国的社会保障不是“普惠”,而是“兜底线”;不是针对某一“地区”,而是针对具体的“人”。他要求相关部门抓紧研究,把保障措施真正落实到具体的贫困家庭,让他们切实得到实惠。李克强说,“改善贫困儿童的生活,首先也要向贫困家庭倾斜,让有限的资金发挥更大作用,把钱花在刀刃上。”

【环球时报记者 邢晓婧 郭芳 环球时报特约记者 刘德】香港《南华早报》19日报道称,中国决定加入国际反腐败学院,以加大对贪腐的“战争”力度。这是继APEC会议和G20峰会之后,中国反腐败进行国际合作的又一力举。同一天,法国国际广播电台报道称,中国反腐扩大到驻外使领馆,纪检巡视检查团首先进驻美加和联合国使领馆与使团。中国社科院中国廉政研究中心副秘书长高波19日对《环球时报》记者说,反腐败“走出去”既是要加强与国际社会的合作,又是要清理被忽视的驻外机构。中国再次发出高压、持续反腐的有力信号。 《南华早报》报道称,在APEC会议通过《北京反腐败宣言》以及北京加入G20反腐败网数天之后,中国政府官员宣布加入国际反腐败学院。香港和澳门都被包括在内。报道没有提及宣布该消息的具体部门。据香港“中通社”报道,香港特区政府政务司司长办公室辖下的行政署18日宣布,中央政府已决定加入《关于建立一个国际组织形式的国际反腐败学院的协定》,11月15日起生效。据介绍,根据该协定成立的国际反腐败学院,旨在推动相关培训和研究,加强国际社会反腐败的能力。 国际反腐败学院是全球第一所反腐败国际学院,由联合国****与犯罪问题办公室、欧洲反诈骗局等机构共同倡议成立,国际刑警组织予以大力支持。学院总部设在奥地利维也纳以南15公里的拉克森堡。《环球时报》记者19日在该学院网站介绍中看到,国际反腐败学院是个年轻的机构,2011年3月成立,它具有独特的双重特征,不仅是国际组织,也是高等教育机构。成立之初约30个国家和1个欧洲组织签署协定,到现在已有71个联合国成员国和3个国际组织参与。它向成员提供有关如何有效打击贿赂的教育和培训,并定期召开研讨会。2013年2月,该学院推出全球首个反腐败硕士课程。 与该学院有业务交往的透明国际组织亚太部东亚区高级主任廖燃19日对《环球时报》记者说,事实上在国际反腐败学院成立之初,中国就与其有联系,只是没有大规模派员培训。该学院向各国警察、法官、检察官以及银行家和企业代表等提供短期培训。谈到与透明国际组织的区别,廖燃说,因为国际反腐败学院是政府间组织,所以一定程度上受政府影响。但也正因为此,在资金上有各国政府自愿认捐提供支持。 “过去20年以来,反腐败已成为显学”,廖燃说,反腐败是跨学科研究,在1993年之前,全世界在这方面著书立说的学者只有3位,到现在3000人、3万人都不止。随着反腐败运动推进,反腐败产业也在蓬勃发展。现在像国际反腐败学院这样的机构已经不止一家,比如德国帕骚大学也开设夏季反腐败培训。 在开展国际反腐合作的同时,“中国反腐巡查将扩大到驻外机构”。报道这一消息的法国国际广播电台19日称,中国外交部已组织纪委巡视检查团进驻在美国、加拿大以及联合国使领馆与使团,查找贪腐与违纪问题。中资机构驻外,特别是欧美地区的中资代表机构是否也要被反腐巡查,现时还没有透露。 《环球时报》记者在中纪委网站看到,上述报道指的是该网15日发布的一条消息。消息称,根据中央巡视工作方针和外交部党委部署,10月28日至11月4日,外交部纪委书记谢杭生率组赴驻美国使馆、常驻联合国代表团和驻多伦多总领馆进行巡视。巡视组向各馆作出反馈,并提出整改要求。 高波19日对《环球时报》记者说,我国已明确提出将“反腐败”作为国家战略,反腐巡查扩大到驻外机构既是必经过程,也是必然结果。所谓“零容忍”“全覆盖”就是要不留死角。加入国际反腐败学院则是对APEC峰会上《北京反腐败宣言》的延续,向世界展示中国积极参与国际社会的反腐败活动。两个举动再次彰显我国与腐败分子斗争到底的决心。

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【环球时报综合报道】“你是否认为周三凌晨发生在立法会的事件标志‘占中’非暴力之原则彻底失败?”昨日,82%受访者在香港《南华早报》网站以此为题的民调中选择“是”。18日深夜至19日凌晨,香港立法会大楼遭数十名戴着口罩的示威者暴力冲击,多处玻璃门被捣毁,其中一人短暂闯入立法会大楼。原定19日召开的立法会相关会议被迫改期。由于事发正值执法人员在金钟地区清除被占领道路当日,有人怀疑冲击立法会是激进示威者对上述行动的报复,也有“占中”人士怀疑行凶者是“鬼”,宣称此举是对“占中”“栽赃陷害”。经此“不宁之夜”,香港政府、建制与泛民两派议员齐声谴责暴力冲击,而带头“占领”的学生头目则称冲击立法会的人“不应被谴责”。19日,《明报》等港媒一边向学生“劝退”,一边促警方“果断执法”。“占中阴云”下的香港就这样度过了“被占领”的第53天。第54天的焦点,是执法人员即将采取同类“清路”行动的旺角。 19日,香港大学公布最新民调,83%受访者认为应“停止占领行动”,仅13%受访者认为应“继续”。近五成半市民反对“占领行动”,只有28%支持。对于特区政府应该清场还是维持现状,68%赞成清场,25%支持维持现状。 同日下午,向法院成功申请针对旺角“占领区”临时禁制令的潮联公共小巴公司代表律师,联通执达主任,到旺角弥顿道及亚皆老街交界“占领区”张贴禁制令及相关通告。对于执法人员将何时开展清障行动,香港媒体说法不一。有消息称20日行动就会展开,也有消息称会在下周。《环球时报》记者19日晚8时30分在旺角“占领区”看到,现场局势大致平静,约70名警员在场监视,在场二三百名“占领者”则因是否支持冲击立法会发生内讧。 香港《东方日报》称,金钟中信大厦的清障行动未遇真正挑战,相比之下,下一波针对旺角的行动才是充满艰难险阻的真正“攻坚战”,埋身肉搏的流血冲突随时可能爆发,因旺角“占领区”反清场防御工事极为严密牢固,现场共有15道“重装路障”,主要以“加料”巩固的铁马、卡板阵组成,包括钢圈、铁线、单车锁、铁钉等。香港《星岛日报》称,清障行动开始时,警方将出动1500警力从旁协助,料恶战一触即发。该报还称,为应对旺角行动,“占中”团体18日晚召开五方会议,商讨对策。当日一早,“占中三子”之一的陈建民在《明报》刊文,呼吁缩小“占领区”或转换其他抗争方式,以挽回民心。但据港媒报道,学联与“学民思潮”均不同意缩小“占领”范围。 香港《太阳报》19日说,傻瓜都看得出,“占领”行动师老兵疲,民意逆转,再这么下去,只是自取其辱。其中泛民政客最尴尬也最难受。一方面,风头被年轻人抢走,在政治舞台上被边缘化,失去民主的垄断权,说没有酸葡萄心理是骗人的;但出于政治立场,又不得不支持“占领”,他们巴不得“占领者”快点撤,却又不能宣之于口,只能干着急。“太监急,皇帝不急”,港府及建制派见到反占中民意上升,倒不想清场了,以免给对手台阶下。如今“占中”对泛民而言如同凌迟,多拖一天,等于多割泛民一刀。同日,俄《观点报》援引正在访华的俄国防部长的话称,俄中将联手应对“颜色革命”。【环球时报驻香港特约记者 凌德 环球时报记者 刘洋 杜天琦 柳玉鹏】


文章编辑: 中安在线
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