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2018-04-27 11:38:00 新华网 分享
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  中国国务院总理李克强11月1日与日本韩国领导人共同出席在首尔举行的第六次中日韩领导人会议。时隔3年后,中日韩领导人会议再度重启。

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  【中日韩领导人定期会晤机制特点】

  作为三国合作机制,中日韩领导人定期会晤或会议,有两个鲜明的特点:

  第一,在中日韩合作初期,中日韩领导人会议是在东盟的框架内完成。在这个阶段,中日韩领导人每年在出席东盟和中日韩(“10+3”)领导人会议期间举行会晤或会议。

  从1999年至2007年11月,三方领导人共举行8次会晤或会议。其间,因2005年日本首相坚持参拜靖国神社,三国领导人的第七次会议被迫推迟,2007年1月才在菲律宾恢复举行。

  第二,中日韩领导人会议是在东盟“10+3”框架外独立举行。从2008年开始,三国领导人决定在保留东盟和中日韩(“10+3”)领导人会议期间会晤的同时,单独举行会议。现在所说的第六次中日韩领导人会议,就是以2008年首次举行框架外会议为起始点进行排序的。从2008年12月至2012年5月,三国领导人会议共举行五次会议。

  【东盟框架内举行的历次会晤或会议】

  1999年11月,时任中国国务院总理朱镕基、日本首相小渊惠三、韩国总统金大中在菲律宾出席东盟与中日韩(“10+3”)领导人会议期间,出席了中日韩领导人非正式早餐会,启动了三方在“10+3”框架内的合作。

  2000年11月,三方领导人在新加坡举行中日韩领导人早餐会。三国领导人就加强中日韩之间和三国与东盟的合作交换了意见,达成许多共识。会上,三国领导人决定,利用每年出席东盟系列峰会的机会举行非正式三边会晤,从而确立了中日韩领导人在“10+3”框架内的定期会晤机制。此后,中日韩领导人每年在东盟系列峰会期间举行会晤。

  2001年11月,三方领导人在文莱首都斯里巴加湾市共进早餐,举行第三次三国领导人非正式会晤。三方就进一步促进三国经贸合作等问题交换了意见,取得广泛共识。

  2002年11月,三方领导人在金边举行了中日韩领导人第四次会晤。三国领导人就三国经贸合作和三国与东盟的合作交换了意见.

  2003年10月,三国领导人在印度尼西亚巴厘岛举行了中日韩领导人第五次会晤,共同签署并发表了《中日韩推进三国合作联合宣言》。这是三国领导人首次就三国合作发表共同文件,初步明确了三国合作的原则和领域,并决定成立三方委员会总体协调三国合作,标志着三国合作进入新阶段。

  2004年11月,第六次中日韩领导人会议在老挝首都万象举行。中国国务院总理温家宝、日本首相小泉纯一郎和韩国总统卢武铉出席会议。会议通过了《中日韩三国行动战略》和《中日韩合作进展报告》。

  2005年,因日本首相坚持参拜靖国神社,三国领导人的第七次会议被迫推迟。

  2007年1月,第七次中日韩领导人会议在菲律宾中部城市宿务恢复举行。中国国务院总理温家宝、日本首相安倍晋三和韩国总统卢武铉出席会议。会后,三方发表《第七次中日韩领导人会议联合新闻声明》,决定建立三方外交高官磋商机制,就三国间重大的政治、外交课题以及重大的国际和地区问题进行沟通和协调。

  2007年11月,中日韩领导人第八次会议在新加坡举行。会上,三方领导人决定加强三国间政治对话与磋商,适时举行三国领导人不定期会议。

  【东盟框架外的历次日韩领导人会议】

  随着中日韩三国间合作迅速发展,日韩两国、特别是韩国积极主张在东盟框架外单独召开三国领导人会议。2004年,韩国率先提出这一建议。

  2018-04-27 日,中日韩三国首次“10+3”框架外领导人会议在日本福冈举行。三国决定在保留东盟和中日韩(“10+3”)领导人会议期间会晤的同时,将三国领导人单独举行会议机制化,每年在三国轮流举行。此后,中日韩领导人会议每年举行一次,从2008年12月至2012年5月,共举行五次会议。

  2018-04-27 日,第二次中日韩领导人会议在北京举行。会议发表的《中日韩合作十周年联合声明》指出,相互尊重、平等互利、开放透明、尊重彼此文化差异是三国合作的基础和保障,也是三国合作应该遵循的原则。三国将秉承正视历史、面向未来的精神,推动三国关系朝着睦邻互信、全面合作、互惠互利、共同发展的方向前进。会议通过了《中日韩可持续发展联合声明》。

  2018-04-27 日至30日,第三次中日韩领导人会议在韩国济州岛举行,三方发表了《2020中日韩合作展望》《中日韩加强科技与创新合作联合声明》和《中日韩标准化合作联合声明》,同意继续深化三国经贸财金合作,推动可持续发展,加强社会人文交流,保持在国际与地区问题上的沟通与协调。10月29日,温家宝总理在越南河内东亚领导人系列会议期间再次出席了中日韩领导人会晤。

  2018-04-27 日至22日,第四次中日韩领导人会议在日本东京举行。会议发表了领导人宣言以及灾害管理、核安全、可再生能源和能效合作三个文件。11月19日,温家宝总理在印尼巴厘岛东亚领导人系列会议期间出席了中日韩领导人会晤。

  2018-04-27 日至14日,第五次中日韩领导人会议在北京举行。会议发表了《关于提升全方位合作伙伴关系的联合宣言》《关于加强农业合作的联合声明》和《关于森林可持续经营、荒漠化防治和野生动物保护合作的联合声明》。三方宣布将于年内启动三国自贸协定谈判,并于会后签署了《中日韩关于促进、便利和保护投资的协定》。

  【中断与重启】

  十多年来,中日韩合作为促进三国各自发展、促进东亚合作作出了积极贡献。但遗憾的是,过去几年,由于日本在领土问题、二战历史等问题上挑战中国和韩国的底线,中日韩合作受到严重干扰。

  2012年9月,日本野田政权强行推行钓鱼岛所谓“国有化”,致使中日关系急剧恶化。同年8月,韩国时任总统李明博登上独岛(日本称“竹岛”),导致日韩对立。此外,由于安倍政府上台后在历史认识问题上错误言行不断,日中、日韩关系对立加剧。这一定期会议机制在2012年5月第五次领导人会议后中断。

  2014年下半年以来,中日、韩日关系逐渐回稳。在东道主韩国积极斡旋下,中断三年的中日韩领导人会议得以重启。

  恢复中日韩领导人对话机制,为三国提供了直接接触和交流的机会,但不能指望一次会议就解决所有问题。三国应本着以史为鉴、面向未来的精神,弥合分歧,妥善处理历史相关问题,担负起维护地区和平稳定的重要责任,为实现地区安全与发展营造良好氛围。(编辑王龙琴,新华国际客户端报道)

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