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2018-04-20 09:31:20 来源: 人民网(北京)
核心提示:3月13日上午9时,全国政协十一届三次会议在人民大会堂举行闭幕会。会议指出,委员们坚决拥护党和政府依法处置乌鲁木齐“7·5”打砸抢烧严重暴力犯罪事件,强调要旗帜鲜明地反对民族分裂,维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定。

人民网3月13日报道 3月13日(星期六)上午9时,全国政协十一届三次会议在人民大会堂举行闭幕会。大会将通过人事事项;通过政协第十一届全国委员会第三次会议关于常务委员会工作报告的决议;通过政协第十一届全国委员会提案委员会关于政协十一届三次会议提案审查情况的报告;通过政协第十一届全国委员会第三次会议政治决议。

[贾庆林]:现在进行第四项议程:通过政协第十一届全国委员会第三次会议政治决议。请工作人员宣读决议草案。

[工作人员]:中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第三次会议政治决议(草案)

[工作人员]:中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第三次会议,于2018-04-20 日至13日在北京举行。

[工作人员]:会议赞同温家宝总理所作的政府工作报告,赞同最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告以及其他报告,赞同《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法修正案(草案)》。会议批准贾庆林主席代表政协第十一届全国委员会常务委员会所作的工作报告,批准罗富和副主席代表政协第十一届全国委员会常务委员会所作的提案工作情况的报告。

[工作人员]:会议认为,2009年是新中国历史上十分重要的一年。以胡锦涛同志为总书记的中共中央团结带领全国各族人民,坚定信心、迎难而上,从容应对国际金融危机冲击,统筹做好保增长、保民生、保稳定各项工作,改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就,我国综合国力和国际影响力得到新的显著提升。政协第十一届全国委员会及其常务委员会,深入贯彻中共十七大和十七届三中、四中全会精神,牢牢把握团结和民主两大主题,着力发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用,着力提高政治协商、民主监督、参政议政的实效,为有效应对国际金融危机冲击、推进全面建设小康社会进程、促进祖国和平统一大业作出了重要贡献,人民政协事业呈现出团结和谐、务实进取、蓬勃发展的良好局面。

[工作人员]:会议指出,胡锦涛同志在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话,是人民政协事业发展宝贵经验的科学总结,是在新的历史起点上指导人民政协工作的纲领性文献。要把学习贯彻胡锦涛同志重要讲话精神作为当前和今后一个时期人民政协的一项重大政治任务,与夯实团结奋斗的共同思想政治基础结合起来,与发展社会主义民主政治实践结合起来,与贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》结合起来,广泛团结各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士参与国事,不断增强走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性和坚定性,充分发挥人民政协这一中国特色政治组织和民主形式的作用,为巩固和发展中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、建设社会主义政治文明作出新贡献。

[工作人员]:会议认为,加快经济发展方式转变,是我国经济领域的一场深刻变革,也是人民政协献计出力的主攻方向。要深刻认识加快经济发展方式转变的重要性和紧迫性,切实把思想和行动统一到中共中央的重大决策部署上来,为加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展建睿智之言、献务实之策。委员们强调,要加强和改善宏观调控,不断提高有利加快经济发展方式转变政策的针对性。充分运用多种手段,推进经济结构调整,着力扩大内需特别是消费需求,着力推进重点产业振兴,着力发展新能源、新材料、生物技术、信息网络和高端制造业等战略性新兴产业,着力发展现代服务业,着力推进节能减排、生态环境保护和区域协调发展。协调推进工业化、城镇化、农业农村现代化,推进农业发展方式转变,构建粮食安全保障体系,促进农业稳定发展和农民持续增收。

[工作人员]:提高自主创新和科技支撑能力,加快实施国家重大科技专项,促进科技成果转化为现实生产力。大力发展公益性文化事业,积极培育文化创意产业。深化重点领域和关键环节改革,完善加快转变经济发展方式的体制机制,毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。稳定发展对外贸易,优化进出口结构,推动利用外资和对外投资协调发展,拓展对外开放的广度和深度。以加快经济发展方式转变为主线编制“十二五”规划,努力实现经济社会全面协调可持续发展。

[工作人员]:会议指出,银河娱乐手机人民政协要始终坚持以人为本,高度关注社会事业发展和民生改善,协助党和政府多做稳人心、暖人心、聚人心的好事实事,为人民生活得更加幸福安康、社会更加和谐稳定贡献智慧和力量。委员们建议,要实施更加积极的就业政策,千方百计扩大就业规模,大力开展面向新生代进城务工人员、城市困难群众的就业培训,妥善解决高校毕业生和农村富余劳动力就业问题。切实落实医药卫生体制改革方案,扩大基本医疗保障覆盖面,使人人享有方便可及的基本医疗卫生服务。

[工作人员]:启动实施国家中长期教育改革和发展规划纲要,合理配置教育资源,促进义务教育均衡发展,大力发展职业教育,提高高等教育质量,为人民提供公平的受教育机会。遏制部分城市房价过快上涨势头,加快保障性住房建设,深化社会保障制度改革,稳步提高社会保障水平。深入贯彻落实男女平等基本国策,切实保障妇女儿童合法权益。改革收入分配制度,解决收入差距过大等问题,加大反腐倡廉力度,维护司法公正。全力办好上海世博会,使世博会的丰富成果惠及更多群众。

[工作人员]:会议指出,人民政协要深入学习宣传贯彻党的民族和宗教政策,关心支持少数民族和民族地区经济社会发展,进一步发挥政协委员中民族、宗教界人士的作用,促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。要认真贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会精神,促进西藏经济社会实现跨越式发展和长治久安。委员们坚决拥护党和政府依法处置乌鲁木齐“7·5”打砸抢烧严重暴力犯罪事件,强调要旗帜鲜明地反对民族分裂,维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定。

形形色色的各类问题被带到全国两会,提醒我们:平时拓宽反映问题的渠道,提高解决问题的效率,充分利用好“365天平台”

第六次到北京参加全国政协会议,会风明显好转。我所在的界别开联组会,报名发言的有9人,自由发言者更多,很民主,也见功力。作为两届全国政协委员,明显感到了进步。

同时也有一个深切的体会,政治文明的进步是一个渐进的过程。就人大、政协而言,无论是程序还是实体,已有诸多进步,但极有必要进一步明晰、完善和落实。

这有两层含义。一是通过强化、细化制度确保代表委员的履职功能,保证人大、政协的议事规则透明规范;二是切实发挥好人大、政协一年365天的平台,发挥各级人大代表制度、政治协商制度的作用。本质上说,两者是一个硬币的两面。

此次赴京开会,不少人找我反映情况、递交材料,希望能在提案上写一写,发言时说一说,找相关部门负责人提一提。但看了材料,发现很多本该由基层、地方政府部门来解决,或是该通过人大渠道问责。

普通民众不清楚也就罢了,一些代表委员也模糊。有些议案、提案,所议之事、所建之言,是法律早已明确的政府职责,对人大来说,该是问责;对政协来说,则是监督。还有一些问题,太地方化、部门化了,实不该占用全国两会这个宝贵平台和时间。

人大、政协历经十二届,仍有不少人搞不清楚这些基本的政治常识。两会前夕,很多媒体大篇幅进行“两会常识普及”,介绍代表委员的产生过程,政协、人大的职能,代表委员如何履职,让人五味杂陈,又不得不承认很有现实必要。

形形色色的各类问题被带到全国两会,让两会承载了许多不应由其背负的内容。这也提醒我们:平时拓宽反映问题的渠道,提高解决问题的效率,充分利用好“365天平台”。

2005年中央9号文件规定,银河娱乐网站手机版人大代表在闭会期间也可提交议案。很多地方也有“365天可提议案”的程序性规定。政协亦如此。这是一个很好的制度和做法,应该充分利用好。不能因为两会时媒体高度关注,而把平时可以解决的问题推到3月。这样,就可以给全国两会适度减负,以便代表委员专心致志履职,完成好两会主要议题。

有一些制度则需要进一步明确和细化,空白的地方需要填补。比如,政协委员的国籍、外国永久居留权问题,去年政协发言人已明确回答“政协委员不能是外籍身份”。但政协章程中并没有涉及国籍条例,如果有人拿了“绿卡”、取得永久居留权,该如何确定?是否应该公开原因、区别对待?这些新问题也应进一步研究、规范,既是接受公众监督,也是对委员的一种爱护。

政协大会已进入最后一天议程了。回到地方,回归一年365天,解决好制度化、日常化问题,现在看来,更为现实必要。

(作者为全国政协委员,复旦大学教授)

(原标题:《中国共产党章程》单行本出版)

新华社北京10月28日电中国共产党第十九次全国代表大会审议通过的《中国共产党章程》单行本,已由人民出版社出版,即日起在全国新华书店发行。(完)

李蔚 本文来源:人民网 责任编辑:王晓易_NE0011
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