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2018-04-21 19:58:00 来源: 澎湃新闻网(上海)

(原标题:全国人大代表曹晶:建议在高职院校开设本科专业)

2017年两会期间,全国人大代表、陕西法士特集团公司首席技能培训师曹晶提交了《关于在我国高职院校开设本科专业的建议》(以下简称“《建议》”)。
曹晶在《建议》中提到,2013年1月,国家统计局公布的数据显示,2012年我国15-59岁劳动年龄人口在相当长时期里第一次出现了绝对下降,比上年减少345万人。
这意味着我国以数量型“人口红利”为代表的经济模式将趋于消失。
曹晶表示,随着我国经济社会的转型发展和产业升级,人才需求的规格相应提高,高等职业教育也随着经济建设重点的变化而发生变化,基于社会对技术人才的需求,职业教育学历层次上移也势在必行。
他以制造业为例,新一期人力资源社会保障部工业和信息化部所印发的教职成〔2016〕9号《制造业人才发展规划指南》再次指出,目前我国制造业人才总量近736万人,具有大学本科和研究生学历的人员分别仅占人才总量的29%和2%,中低层次技术人员过剩而本科及以上高层次技术人才匮乏明显,再次突显高素质技术人才短缺与产业经济发展需求的矛盾。
《建议》称,社会对高等职业教育层次提升的需求日益增长,从招生数字上看高职与本科招生人数基本持平。但从生源质量上看,高职院校仅获得生源总数的后50%,高职院校的学历定位,使得其难以与本科院校公平竞争,吸引优质生源。高职院校人才输出率偏低,从多个方面影响到我国经济的持续增长能力。
《建议》还称,2014年以来,根据国家部署,部分本科院校正在转型为应用技术型高校,以培养本科层次技术人才。但以新升格本科院校向应用技术型高校转型,来培养本科层次技术人才,存在大量问题。
譬如,目前我国新升格本科院校对应用科技大学的认识多集中在“认为是降低层次,没有当类型去看”;没有校企合作就没有职业教育,不少高校因为学科体系培养学术型人才的特征,本身对校企合作就不感兴趣或热情不足;专业设置方面与区域经济或者行业经济结合差;师资队伍“重学历、轻能力”;实践教学“重理论、轻实践”。
另外,从职业教育现状来看,职业教育目前的培养层次偏低,内涵式经济发展决定了中国职业教育中必须承担培养技术精英教育的任务。
由教育部等六部门印发的《现代职业教育体系建设规划(2014~2020 年)》就明确要求“系统构建从中职、专科、本科到专业学位研究生的培养体系,满足各层次技术技能人才的教育需求,服务一线劳动者的职业成长”。
目前我国有高职院校 1300 余所,其中国家示范性高等职业院校 200 所,现有国家示范性高等职业院校总体开展高等职业教育年限较长,办学定位准确、产学结合紧密、创新意识突出,改革成绩明显,在招生分数、学生发展和社会服务等方面的实力和社会影响力并不低于普通本科院校。
曹晶分析,我国部分省份、部分高职院校已经与本科院校联办本科专业,由于国家没有统一政策,各省份该项工作开展相差较大,地方政策限制了公办高职院校的公平发展。
因此,曹晶建议,在优质高职院校中开设本科专业,同时全面推进高职院校与本科院校联办本科专业。


人民网5月28日电 据台湾今日新闻网消息,台方对菲祭出“观光制裁”后,台湾游客大量取消订房与包机,使菲律宾每月损失450万美元。

消息称,银河娱乐官方网站菲律宾中部的人气海滩度假胜地长滩岛受影响最大。2012年造访长滩岛的台湾旅客超过9万人,仅次于韩国游客。菲国观光部今天也公布报告称,5月20日至6月30日往来台湾与长滩岛卡利波国际机场的包机至少取消了43班。

(原标题:台对菲“观光制裁” 菲律宾每月损失450万美元)

北京青年报3月10日报道  昨天上午,中华全国总工会相关负责人在两会新闻中心就“经济发展方式转变与中国工会作用”问题接受媒体采访。全总保障工作部部长邹震介绍,调查数据显示,75.2%的职工认为当前收入分配不太公平。

超七成职工认为分配不公

今年总理在《政府工作报告》中提出要改革收入分配制度,提高劳动报酬在初次分配中的比重。全总保障工作部部长邹震表示,近年来全总多次组织了不同类型的调查,从调查结果来看,现在普通职工的收入水平偏低,增长相对缓慢,劳动报酬在国民收入格局中所占的比例逐步下降,收入差距逐步拉大。

邹震介绍,根据去年9月的一次调查看,75.2%的职工认为当前收入分配不太公平,有61%的职工认为普通劳动者收入过低是当前社会收入分配中最大、最突出的问题。

邹震表示,收入分配不公正的问题,特别是普通职工收入偏低的问题,如果不能尽快地解决的话,将不利于和谐稳定。

有毒作业从接触到发病时间变短

全总副主席、书记处书记张鸣起介绍,职业病发病近年呈现一些特点:一是数量比较大,每年大概在10万件左右;二是从接触有毒有害作业到发病之间的间隔时间短,比如尘肺病。另外,也发生了一些群体性的职业中毒事件。

针对职业病的现状,张鸣起开出两剂药方:一是工会参与职业病防治的模式正在全国各地试行,今后将继续推荐推行。二是从去年7月一直到今年,搞了一场针对粉尘和高毒行业的专项整治活动。

建议增加“欠薪罪”

企业拖欠工人薪水的问题频频出现,邹震称,要进一步加大有关工资分配的立法力度,进一步出台工资条例,同时建议全国人大对刑法进行修订,增加“欠薪罪”,明确对欠薪逃匿等恶劣的行为追究刑事责任。

摆脱工会主席“端老板的饭碗不敢维权”局面

工会主席既要维护职工利益,但是又从企业主那里领薪水,遇到劳资矛盾时,地位比较尴尬。全总基层组织建设部部长郭稳才介绍,在少数劳资关系紧张的企业,工会主席履行职责时要承担一定的风险。这几年,由于基层工会主席的维权,曾受到企业经营者的打击报复或者不公正待遇的事件屡屡发生。

郭稳才表示,全总正在做一个从根本上解决工会主席权益保护的事情,就是要进行组织形式和用人机制的创新。“这几年基层有一个创造,就是从社会上招聘职业化的工会干部,由上级工会给他们发工资,把他们放在乡镇街道、社区工会,来维护职工权益。这样他们也摆脱了‘端老板的饭碗不敢维权’的状况。”

普工不缺 高级技工缺

春节过后广东很多企业招不到工,全国人大代表、广东省总工会主席邓维龙称,目前主要是结构性的用工短缺。邓维龙说,“所谓结构性就是说大企业不缺,中小企业缺;普工不缺,高级技工缺;长期稳定的工不缺,那些季节工缺;所以,我认为广东目前是季节性用工短缺,没有出现民工荒。”

在华500强87.5%已建工会

根据全总公布的数字,目前已有11.1万家外商投资企业,包括港澳台商的投资企业建立了工会组织,建会率达到了73.1%。全总基层组织建设部部长郭稳才介绍,在华的世界500强中,驻华总部建立工会的占87.5%,有92%的下属子公司也成立了工会。在华的世界500强企业何时才能全部建立工会?郭稳才表示,马上达到全面覆盖不太可能。

新闻延展

全总职工收入分配专项调查结果显示六成多职工认为

最大问题是普通劳动者收入过低

全国政协委员、中华全国总工会党组成员张世平昨天在大会发言中透露,去年全总对职工收入分配专项调研结果显示,61%的职工认为普通劳动者收入过低是当前最大、最突出的问题。

国企高管与一线职工收入差距近18倍

张世平委员说,金沙银河娱乐网站收入分配差距过大,呈现利益群体分化态势。2008年20个行业门类收入差距为4.77倍,有的高达10倍。据上市公司年报分析,208家国企高管与一线职工的收入差距,从2018-04-21 倍扩至2018-04-21 倍。在一般企业中,干部与普通职工、城镇工与农民工、正式工与劳务派遣工之间,也存在明显不合理收入差距,特别是劳务派遣工,工资收入仅为同岗位正式工的一半左右。 1423元

全国城镇私营企业职工月均工资1423元

张世平委员说,银河娱乐官网下载低收入职工比例大,主要集中在一线和农民工群体。调查显示,被调查职工月均工资2152元,为全国城镇在岗职工月均工资的88%。其中低于此标准的占67.2%;低于标准50%、每月只拿1000元左右的占17.3%;低于最低工资标准、每月只拿几百元的占4.8%。据国家统计局调查,2008年全国城镇私营企业职工月均工资1423元,其中尤以农民工居多。

60.2%职工有超时劳动现象

张世平委员说,侵犯劳动报酬权益问题突出,劳动争议案增多。2009年有14.4%的职工被拖欠工资,比2007年高10.3个百分点。近60.2%的职工有超时劳动现象,其中劳动密集型、私营企业人均周工作51.8和53.16小时。37.6%的职工领不到或未能足额领到加班费。

农民工参加养老、医疗保险的不足20%和31%

张世平委员说,社保制度不够完善,再分配“逆向调节”问题突出。由于社保强制性不足,在城镇就业人员中,养老、医疗保险参保率仅为62%和60%。农民工的参保水平更低,参加养老、医疗保险的不足20%和31%。许多劳务工的社保缴费基数低于工资水平,甚至按最低工资标准计算。与此同时,央企却占据了90%以上企业年金市场,通过补充保险进一步拉大二次分配差距。

劳动者报酬占GDP比重2007年降至39.74%

张世平委员说,投资与消费结构不合理,工资增长低于经济增长。1997至2007年,在GDP比重中政府财政收入从10.95%升至20.57%,企业盈余从21.23%升至31.29%,劳动者报酬却从53.4%降至39.74%。

2002至2009年,我国GDP年递增幅度10.13%,职工工资扣除物价因素年均增长8.18%。23.4%的职工5年间未增加工资。近年物价房价上涨,造成部分职工实际生活水平下降。

张世平委员建议,尽快出台《工资条例》,对工资支付范围、标准、程序作出具体规定,赋予政府部门一定的指导和裁决权;尽快修订《刑法》,明确对欠薪逃匿行为追究法律责任;完善《劳动合同法》司法解释,强化执法监督和劳动监察,运用法律力量确保职工收入分配权益不受侵害。 

本文来源:澎湃新闻网 责任编辑:何雨芳_NN5632
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