近年来,随着虚拟货币市场的起起落落,“挖矿”这一行为曾一度成为许多人眼中的“财富密码”,在这场看似繁荣的数字淘金热背后,却隐藏着巨大的能源消耗、金融风险和法律隐患,自2021年以来,我国多部门联合出手,对比特币挖矿活动展开全面查处,一场力度空前的整治行动在全国范围内轰轰烈烈地展开。
政策背景:从“清理整顿”到“全面禁止”
2021年9月,中国人民银行等十部门联合发布《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》,明确虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动,国家发展改革委等部门发布《关于整治虚拟货币“挖矿”活动的通知》,将虚拟货币“挖矿”活动列为淘汰类产业,全面禁止新增项目,加快存量项目有序退出。
在此之前,内蒙古、四川、新疆等曾经的“挖矿”聚集地已陆续出台清理关停政策,政策的密集出台,标志着我国对虚拟货币挖矿的监管态度从限制转向全面禁止。
为什么要查处比特币挖矿?
一是能源消耗巨大,与“双碳”目标背道而驰。比特币挖矿依赖高算力矿机昼夜运转,耗电量惊人,据估算,比特币网络年耗电量一度超过许多中等国家的全年用电量,在我国力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和的大背景下,高耗能、低产出的挖矿活动显然与国家战略相悖。
二是金融风险突出。虚拟货币价格剧烈波动,炒作之风蔓延,容易引发非法集资、诈骗等违法犯罪活动,危害人民群众财产安全。
三是衍生违法行为频发。为降低成本,一些不法分子私接电线盗用公共电力,或以“大数据中心”“云计算”等名义骗取电价优惠和政府补贴,严重扰乱市场秩序。
查处行动如何开展?
各地查处比特币挖矿的行动呈现出多部门联动、科技赋能的特点:
精准监测,锁定目标。电力部门通过用电数据分析,识别异常用电行为,挖矿活动用电量大、负荷平稳、昼夜不间断,特征明显,难逃监测“法眼”。
突击检查,现场查处。执法部门对可疑场所进行突击检查,查封矿机、切断电源,多个省份曾通报查处案例,查获矿机数以千计甚至上万台。
斩断链条,源头治理。监管部门对为挖矿活动提供场地、电力、技术支持的企业和个人同样追责,从全链条遏制挖矿行为。
典型案例警示。多地公布过盗电挖矿被追究刑事责任、国有单位人员参与挖矿被处分的案例,释放出强烈的监管信号。
违规挖矿的法律后果
参与虚拟货币挖矿并非“法外之地”,根据情节不同,相关人员可能面临多重法律责任:
- 行政责任:违反国家产业政策,可能被责令停产、没收设备、处以罚款;
- 刑事责任:盗用电力挖矿可能构成盗窃罪;假借挖矿名义吸收资金可能构成非法吸收公众存款罪或集资诈骗罪;
- 纪律处分:国家机关、国有企业工作人员参与挖矿,将受到党纪政务处分。
由于虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动,参与者的相关财产权益不受法律保护,损失需自行承担,这为心存侥幸者敲响了警钟。
行业转型与反思
查处行动启动后,大量矿场关停,曾经的“矿都”纷纷转型,一些原本依赖矿场用电消纳的地区,将电力资源转向数据中心、新能源产业等合规领域,走上高质量发展之路,部分矿工将矿机迁往海外,也有不少人彻底退出这一行业。
比特币挖矿查处风暴留给我们的思考是深刻的:任何脱离实体经济、单纯依赖资源消耗和投机炒作的“风口”,终究难以持久,虚拟货币炒作看似一本万利,实则是击鼓传花的危险游戏。
比特币挖矿查处行动,既是维护国家金融安全、能源安全的必然之举,也是保护人民群众财产利益的应有之义,对于普通民众而言,应认清虚拟货币的风险本质,不参与、不炒作,守好自己的“钱袋子”,对于社会而言,只有将资源投入到科技创新和实体经济的沃土中,才能孕育出真正可持续的繁荣。
免责声明:本文仅作信息分享之用,不构成任何投资建议,根据国家相关政策规定,虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动,请广大读者自觉远离虚拟货币交易炒作活动。