近年来，随着虚拟货币的兴起，比特币挖矿活动在中国部分地区一度呈现扩张趋势，新疆维吾尔自治区凭借相对低廉的电力成本，曾成为比特币挖矿较为集中的区域之一，此类活动高耗能、高排放的特性，与中国碳达峰、碳中和的目标背道而驰。
政策文件的出台背景
2021年5月，国务院金融稳定发展委员会会议明确提出，打击比特币挖矿和交易行为，坚决防范个体风险向社会领域传递，随后，国家发展和改革委员会等部门联合发布相关文件，要求各地区全面清理整顿虚拟货币“挖矿”项目。
新疆自治区政府高度重视，迅速转发并落实国家文件精神，结合本地实际情况，制定了具体的实施方案,明确了清理整顿的时间表和路线图。
主要措施与执行情况
根据国家及自治区文件要求,新疆各地开展了以下工作：
一是全面摸底排查。 对辖区内涉及比特币挖矿的企业和项目进行登记，掌握其用电规模、能耗情况等基本信息。
二是分类有序处置。 对已建成的挖矿项目，要求限期关停；对以大数据、云计算等名义变相从事挖矿活动的企业,依法予以查处。
三是加强电力监管。 严格审查大用户用电申请，对异常用电行为进行核查,从源头上遏制挖矿活动的电力供应。
四是建立长效机制。 将虚拟货币挖矿纳入淘汰类产业目录,防止已关停项目死灰复燃。
清理整顿的积极意义
新疆作为国家重要的能源基地，在落实“双碳”目标中承担着重要责任，清理比特币挖矿活动,具有多方面的积极意义：
有利于优化能源结构，将宝贵的电力资源用于支持实体经济和民生改善,提高能源利用效率。
有助于推动产业转型升级，引导资源向新能源、新材料等战略性新兴产业集聚,促进经济高质量发展。
防范了金融风险，虚拟货币交易炒作扰乱经济金融秩序,清理挖矿活动是维护金融安全的必要举措。
新疆全面贯彻落实国家关于清理整顿虚拟货币挖矿的文件精神，是执行国家政策、服务发展大局的具体体现，新疆将继续坚持绿色发展理念，严格执行相关规定，坚决防止挖矿活动反弹,为经济社会可持续发展营造良好环境。
本文旨在反映中国政府在虚拟货币监管方面的政策立场和执行情况。
